Такой порядок был заведен еще в период премьерства Виктора Черномырдина. Он поддерживался на протяжении практически всего последующего времени, за исключением краткого периода летом 1998 года. Тогдашний премьер-министр Сергей Кириенко получил право принимать самостоятельные решения в экономической сфере и приносить документы на подпись Президенту напрямую, без «посредников».
Говорят, в отличие от Ельцина Путин в процедурных вопросах является большим формалистом и требует неуклонного соблюдения установленного порядка. Он и сам охотно советуется с теми, кому положено иметь собственное мнение по соответствующим вопросам.
Кроме этого, также в отличие от Ельцина, нынешний Президент во многие вопросы старается вникнуть лично, поэтому далеко не всегда мнение авторитетных соратников бывает решающим. В то же время, Путин очень осторожен в том, что касается прямых президентских инициатив. Часто собственные предложения он пускает в ход не от себя лично, а от имени тех или иных структур и функционеров (особенно в тех случаях, когда нет полной уверенности в успехе). Так было, например, с реструктуризацией РАО «ЕЭС России», когда Путин предпочел не занимать чью-либо сторону и встать над схваткой заинтересованных лиц, перепоручив разбираться в этом вопросе комиссии Госсовета во главе с губернатором Томской области Крессом.
В соответствии со сложившейся ситуацией, Правительство и отдельные его структуры получают направляющие импульсы непосредственно от президента, либо от параллельных центров власти (в пределах их компетенции). Кроме того, существует множество каналов, по которым проходят импульсы «неформального» (лоббистского) влияния, исходящая от разнообразных субъектов российского политико-экономического пространства.
Лоббирующими субъектами в данном случае могут выступать региональные руководители, деятели публичной политики, а также представители крупного бизнеса. Кроме того, возникает множество ситуаций лоббирования собственных интересов отдельных властных структур (точнее — коллективных интересов бюрократических корпораций) в других властных структурах.
Типовой очерк «информационной недели» В.Путина
«Информационная неделя» Президента начинается утром в понедельник с традиционного совещания в Кремле Владимира Путина с кабинетом министров. Заседания проходят за закрытыми дверями. Помимо обсуждения текущих проблем Президент поднимает несколько тем, которые, собственно и формируют всю последующую неделю (из них 3-4 темы готовит для СМИ пресс-секретарь Президента
