Сотрудничество с Хаганой началось у него ещё раньше, чем он стал студентом, а свое первое настоящее разведывательное задание Шилой получил в августе 1931 года, когда ему ещё не исполнилось 22 лет. "Еврейское агентство" внедрило его в столицу Ирака Багдад. Официальным прикрытием его внедрения была работа школьным учителем в еврейской школе. Работал он под собственным именем, квалификации у свежеиспеченного выпускника Еврейского университета хватало. Преподавание не отнимало слишком много времени и сил, - поэтому выглядело вполне естественно, что способный молодой педагог Рувен Засланский в свободные дни также подрабатывал как журналист, - что, естественно, позволяло ему совершать и даже предполагало многочисленные поездки по стране.
За три года такой "журналистской" работы, попутно и в самом деле работая на несколько газет в Багдаде и Бейруте, Шилой сумел создать внушительную информационную сеть. Особенно полезны с точки зрения разведывательной работы оказались вылазки в горный Курдистан, на севере Ирака, где ему удалось установить контакты с горцами, не имевшими своего государственного образования.
Опыт успешного сотрудничества с курдами в дальнейшем лег в основу "периферийной философии", одного из важных догматов израильской разведки. Так называлась стратегия тайных (в редких случаях - и явных) союзов с неарабскими меньшинствами на Ближнем Востоке.
Шилой небезосновательно считал, что евреи могут найти себе друзей и "внутри" арабских стран, и на периферии арабского мира1.
Работа в Ираке прошла успешно, опыт и идеи Шилоя стали пользоваться все большим вниманием в руководстве. В 1934 году "Хагана" поручила ему создание профессиональной разведывательной службы - "для защиты долгосрочных интересов еврейской общины" в Палестине. Эту работу он выполнял вместе с Эзрой Данином и Саулом Мейеровым (Авигуром), и вскоре они создали "Шаи". Официальной работой Шилоя в те годы считалось поддержание связи между Еврейским агентством Бен-Гуриона и британской администрацией в Палестине, отношения между которыми складывались далеко не безоблачно. 2 По мере подъема в руководство сионистского движения он сократил свою фамилию с Засланского до Заслани, а впоследствии взял в качестве имени свой подпольный псевдоним "Шилой". 3 Ему действительно приходилось выполнять деликатные поручения, прежде всего Бен-Гуриона. Это ещё не была настоящая разведывательная работа, но с самого начала деятельности его тайные миссии предполагали четкое определение противников, сбор полной информации о них и вечный поиск союзников.
