Важно подчеркнуть, что благоприятные результаты, полученные при расчете пенсий с использованием зачтенных взносов, связаны с предположением о 2%-ном годовом приросте реальной величины налогооблагаемого дохода застрахованного с момента начала трудовой деятельности до 50 лет. При отсутствии такого прироста и неизменности доходов в течение всего периода выплат пенсионных взносов процедура зачисления предыдущих взносов приносила бы убытки застрахованному.
_Выводы _
Новая пенсионная система, начавшая действовать в стране с 1981 г., радикально отличалась от предшествовавшей. Новая схема, основанная на капитализации личных взносов, пыталась завоевать приверженцев путем конкуренции между КУПФ и предоставления застрахованным свободы выбирать ту модель пенсионного обеспечения, которая предоставляет наиболее высокие пенсии при наименьших затратах и при более качественном обслуживании.
При анализе новой пенсионной системы следует обратить внимание на следующее:
В составе взносов, выплачиваемых застрахованным в пенсионный фонд, предусмотрены фиксированные ежемесячные комиссионные. Эти комиссионные, выраженные в единицах постоянной покупательной способности UF, снизились на 70% за период с декабря 1981 г. по декабрь 1990 г. Процентные комиссионные на накопленный остаток также уменьшились к 1987 г.
Базовые ставки взносов, установленные законом, не подвергались никаким изменениям за весь период существования новой пенсионной системы. За период 1981--1984 гг. произошел существенный рост дополнительных взносов, связанный с увеличением ставки из-за тяжести инвалидности. Кроме того, начиная с 1988 г. ставка дополнительных взносов включает в себя средства, которые до того времени входили в сумму комиссионных на накопленные остатки. Тем не менее, сравнивая дополнительные взносы за период с декабря 1984 г. по июнь 1990 г., можно заметить, что произошло их снижение на 12,3%.
Два предыдущих положения показывают, что после запуска новой системы пенсионного обеспечения капитализация доходов и конкуренция между КУФП способствовали снижению затрат застрахованных.
Поскольку ставка фиксированных ежемесячных комиссионных не зависит от величины налогооблагаемых доходов, удельный вес этого вида затрат для застрахованных с более низкими доходами является более высоким. Однако эта разница значительно снизилась за последнее время в результате имевшего место снижения ставок фиксированных ежемесячных комиссионных.
