17,00
26,00
11,00
5,00
16,00
1975
7,25
15,95
23,20
9,00
17,00
26,00
11,00
5,00
16,00
1976
7,25
15,95
23,20
9,00
17,00
26,00
11,00
5,00
16,00
1977
7,25
15,95
23,20
9,00
17,00
26,00
11,00
5,00
16,00
1978
7,25
15,95
23,20
10,16
15,00
25,16
11,00
5,00
16,00
1979
7,25
15,70
22,95
10,16
14,75
24,91
11,00
4,75
15,75
1980
7,25
15,70
22,95
10,16
14,75
24,91
11,00
4,75
15,75
* - включая взносы на пенсии и вложения в Фонд переоценки пенсий ** - включая взносы на пенсии и вложения в Фонд отставки и Фонд переоценки пенсий _Источник:_ Главная инспекция по социальному страхованию
_5. Динамика охвата населения старой системой пенсий _
В качестве показателя для оценки степени распространения системы страхования обычно берут соотношение между числом вкладчиков и общей численностью трудоспособного населения. Эти данные представлены в таблице 1.5.
*Таблица 1.5. *Обеспечение пенсиями по старой системе (соотношение активных вкладчиков и трудоспособного населения)*
Годы
Соотношение
1960
0,69
1961
0,60
1962
0,61
1963
0,61
1964
0,68
1965
0,69
1966
0,71
1967
0,72
1968
н/д**
1969
н/д
1970
0,73
1971
0,74
1972
0,75
1973
0,79
1974
0,78
1975
0,74
1976
0,74
1977
0,74
1978
0,68
1979
0,68
1980
0,64
* - вкладчики Страховых касс Обороны и Карабинеров не включены ** - нет данных _Источник:_ Главная инспекция по социальному страхованию, ОДЕПЛАН
Можно считать, что в шестидесятые годы постепенно возрастал охват населения пенсиями, и вначале семидесятых годов он достиг своего максимума. Затем наблюдается уменьшение отношения числа активных вкладчиков к трудоспособному населению. Причина этого заключается в возрастании доли безработных, имевшем место в 70-х гг. Прежде всего это относится к молодым кадрам, которые вливались в ряды трудоспособного населения, но, не найдя применения своим силам, оказывались с самого начала вне действия системы страхования.
Однако высокие показатели безработицы не являются единственным объяснением снижения охвата трудящихся старой системой страхования. Цифры позволяют наглядно показать, что тенденция к снижению участия трудящихся в пенсионной системе проявляется независимо от фактора безработицы. Для этого имеет смысл рассмотреть динамику соотношения между активными вкладчиками и числом занятых, приведенную в таблице 1.6
*Таблица 1.6. *Соотношение активных вкладчиков и общего числа занятых*
Годы
Соотношение
1960
0,75
1961
0,65
1962
0,66
1963
0,66
1964
0,73
1965
0,74
