Со времени дела Азефа считал эсеров "своими врагами". Оказывал содействие всем революционным и оппозиционным партиям; согласился в 1912 возглавить большевистскую комиссию по расследованию "центральной провокации" в РСДРП, но в 1914 поспешил публично поручиться за Р.Малиновского, заявив, что для обвинений его в провокатор-стве нет никаких оснований. Выступал с критикой политики царского правительства в брошюре "Ответственность царя" (1910), в публикациях секретных документов "Царский листок. Доклады министров внутренних дел Николаю II" (1909), "Царь и внешняя политика. Виновники русско-японской войны..." (1910).
Во время 1-й мировой войны занял оборонческую позицию и в августе 1914 вернулся в Россию, но был арестован на границе и в январе 1915 приговорен к ссылке в Восточную Сибирь (села Монастырское и Богучанское); участвовал в дискуссиях ссыльных об отношении к войне, в частности, с большевиками Я.Свердловым и И.Сталиным.
Амнистированный в конце 1915 по ходатайству французского правительства, вернулся в Петроград. Продолжал расследование полицейской провокации и пришел к выводу, что Малиновский был провокатором. В 1917 входил в редакцию восстановленного журнала "Былое", сотрудничал в журнале "Жизнь и суд", издавал газету "Общее дело", сборники "Будущее". Поддержал обвинение вождей большевиков в сотрудничестве с Германией, заявив, что "среди большевиков всегда играли и теперь продолжают играть огромную роль и провокаторы и немецкие агенты". Требовал установления сильной республиканской власти, критиковал А.Керенского за слабость в борьбе с пораженцами, был сторонником установления диктатуры генерала Корнилова. После того, как Временное правительство закрыло газету "Общее дело", стал издавать газету "Наше общее дело", запрещенную в день октябрьского переворота большевиками. В ночь на 26.10.1917 арестован, содержался в Петропавловской крепости и в Крестах, где получил новые сведения о действиях охранки, общаясь с также находившимся в заключении бывшим директором департамента полиции С.Белецким. Освобожден 18.2.1918; в мае бежал через Финляндию в Стокгольм. Издал на русском, шведском и французском языках брошюру "Проклятие вам, большевики!", а по приезде в Париж - сборник статей из "Общего дела" - "В борьбе с большевиками и немцами" (1919).
В конце 1919 посетил Крым и Северный Кавказ, осенью 1920 - Крым, встречался с генералом Врангелем, настаивал, чтобы его правительство приняло меры против антисемитизма. За границей возобновил издание газеты "Общее дело" (1918-22, 1928-33). Написал "отчет о своей деятельности" - книгу "Борьба за свободную Россию. Мои воспоминания (1882-1924 гг.)"
