16 января 1921 «свои тезисы о профсоюзном движении опубликовала «буферная группа» – фракционная группировка, которая под видом объективной критики как
позиции Ленина, так и позиции Троцкого, протаскивала троцкистскую идею огосударствления профсоюзов и выдвигала требование сделать обязательными кандидатуры от профсоюзов при назначении на хозяйственные должности».
«Буферную группу» возглавляли:
Бухарин Н. Н.
Ларин (Лурье) Михаил Зальманович (1882 – 1932).
Преображенский Е. А.
Серебряков Л. П.
Сокольников (Бриллиант) Г. Я.
Штернберг (Яковлева) В. Н.
18 января 1921 в газете «Правда» (Москва) была опубликована «платформа десяти» («Проект постановления 10-го съезда РКП (б) о роли и задачах профсоюзов»).
«Платформу десяти» подписали:
1. Ленин (Ульянов-Бланк) В. И. – председатель СНК (Совнаркома).
2. Зиновьев (Апфельбаум) Г. Е. – председатель Петросовета, Председатель Коминтерна (Коммунистического интернационала).
3. Каменев (Розенфельд) Л. Б. – председатель Моссовета.
4. Сталин (Джугашвили) И. В. – наркомнаца (по делам национальным).
5. Калинин М. И. – председатель ВЦИК Советов (Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета).
6. Петровский Г. И. – нарком внудел (внутренних дел).
7. Артём (Сергеев) Ф. А. – председатель ЦК Всероссийского союза горнорабочих.
8. Томский (Ефремов) М. П. – председатель президиума ВЦСПС (Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов).
9. Рудзутак Я. Э. – генеральный секретарь ВЦСПС.
10. Лозовский (Дридзо) Соломон Абрамович (1878 – 1952) – генеральный секретарь Профинтерна (Профсоюзного Интернационала).
1 февраля 1921 в ответ на публикацию «платформы 10-ти» была опубликована объединённая платформа Троцкого и «буферной группы», в основе которой лежало троцкистское требование огосударствления профсоюзов и насаждения в них милитаристских, насильственных методов работы.
8 – 16 марта 1921. Москва. Присутствовало 694 делегата с решающим голосом и 296 – с совещательным. Повестка дня: очередные задачи партии в национальном вопросе; вопросы партийного строительства; реорганизация армии и вопрос о милиции; о замене продразвёрстки натуральным налогом; выборы ЦК, ЦКК; другое.
10-й съезд принял решение о переходе от политики «военного коммунизма» к «новой экономической политике» (к НЭПу). Съезд отклонил платформу Троцкого-Бухарина «о профсоюзах».
Съезд принял предложенную Лениным специальную резолюцию «О единстве партии», в которой указывалось на недопустимость какой бы то ни было фракционной деятельности в партии. Седьмой пункт этой резолюции гласил, что объединённому пленуму Центрального комитета (ЦК) и Центральной контрольной комиссии (ЦКК) давалось «… полномочие применять в случае нарушения дисциплины или возрождения или допущения фракционности все меры партийных взысканий, вплоть до исключения из партии, а по отношению к членам ЦК перевод их в кандидаты и даже, как крайнюю меру, исключение из партии». Так Ленин изготовил партийную «гильотину», которой вскоре воспользовался Сталин.
