Перейдем от промышленности к торговле. Введение НЭПа вызвало к жизни частную торговлю, огромную спекуляцию и почти полный захват "нэпманами", выплывшим частным капиталом, розничной и значительной части оптовой торговли. Жестокие удары ГПУ по спекулянтам и начавшаяся организация государственной потребительской кооперации сжали частную торговлю. В оптовой торговле частный капитал, имевший в 1924 г. 18% оборота, сокращается до 8% в 1925 г., и до 7% в 1926 г., чтобы потом совсем из нее исчезнуть. В розничной торговле доля частного капитала в 1924 г. - 66%, в 1925 г. - 48%, в 1926 г. 44%, а далее постоянное снижение. Зная, что без частной торговли (при плохой постановке дела государственной и кооперативной торговли) не обойтись, иначе получилась бы торговая
пустыня, правые коммунисты, как мы уже видели,дали очень разумный приказ: не убивать административными мерами частную торговлю (она нужна); бороться с ней нужно конкуренцией, а не ударами ГПУ. "Кооперативная и государственная торговля, -- гласит резолюция XIV конференции, -- не может полностью обслужить возрастающий оборот в стране, в силу чего в области торговли остается значительное место для участия частного капитала". Такое отношение к частной торговле, после ударов в 1923 и 1924 годах, ей создало в 1925 г. новое и особенное положение. Слова Рыкова, что частный капитал, работающий легально, преступным не является, производили впечатление. В том же направлении действовала и речь, произнесенная Дзержинским 1 апреля 1925 г. при открытии съезда местных торгов:
"Наша задача -- полное использование частного капитала, отнюдь не ставка на его уничтожение, о чем упорно многие думают. Я против частного капитала в большом и даже среднем опте, но считаю, что без низового частного торговца нам сейчас никак не обойтись. Без хорошо поставленной торговли нет удовлетворения потребностей населения, а наладить это дело с помощью кооперации и государственной торговли я не вижу возможности, Я ничего не имею против крестьянина, который, заработав 100 или 200 рублей, занялся бы в деревне торговлей. Прогрессом является каждый торговый пункт, появляющийся там, где ныне нет и признаков торговли. Наша торговая сеть до ужаса малочисленна, во многих местах ничего нет. Но чтобы частный торговец, в особенности в деревне, не грабил, не спекулировал, его нужно поставить в здоровые условия, взять в защиту от мертвых администраторов, ведущих вопреки постановлению партии, политику удушения частного торговца".
