Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П.
По делу об административном правонарушении действуют следующие правила:
✎ защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении;
✎ в качестве защитника может участвовать не только адвокат, но и любое лицо с доверенностью (по уголовному делу – только адвокат);
✎ момент возбуждения дела об административном правонарушении определяется по-разному, одно из правил гласит: «с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ»;
✎ в статье 27.1 КоАП РФ среди мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении указаны доставление и административное задержание, оба этих мероприятия должны быть запротоколированы;
✎ срок административного задержания по общему правилу не должен превышать 3 часов (в прямо указанных в законе случаях – 48 часов), исчисляется с момента доставления задержанного;
✎ срок составления для протокола административного задержания в КоАП РФ не установлен, следовательно, протокол в любом случае должен появиться до окончания срока задержания;
✎ с момента составления протокола считается, что дело об административном правонарушении возбуждено, и к участию в деле допускается защитник.
А что, если защитник смог начать вам помогать, когда срок вашего задержания в административном порядке уже истек? Вспомним о постановлении Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П, фрагмент которого приведен выше. Суд указал: «право на получение юридической помощи адвоката гарантируется каждому лицу, независимо от его формального процессуального статуса». Следовательно, адвокат вправе приступить к защите в любой момент после задержания.
➥ Таким образом, право требовать адвоката (защитника) возникает у каждого с момента фактического лишения свободы передвижения, в том числе когда это прямо объявлено задержанному. Это право сохраняется за каждым независимо от того, на основании какого кодекса, УПК или КоАП РФ, происходит задержание. Право на квалифицированную юридическую помощь гарантировано Конституцией РФ и подтверждено Конституционным Судом РФ, оно действует непосредственно и не зависит от того, что написано в кодексах.
