Вместо танковых дивизий на первом этапе предусматривалось формирование танковых и механизированных бригад.
Началась поставка нового оружия, при чём Зинченко настоял, что бы новым оружием комплектовались целиком штатные бригады и дивизии. То есть, вооружение не распылять по пять пулеметов на каждую дивизию в военном округе, как это было раньше, а всё новое оружие, передать в один полк для полного его перевооружения, после чего происходило перевооружение следующего полка и так далее пока не будет перевооружена вся дивизия или армия одного стратегического направления, а далее начиналось перевооружение частей другого стратегического направления.
Одним из новаторских решений было устранение пересортицы вооружений в военных округах или на оперативных направлениях. То есть все модернизированные танки Т-26, самоходные орудия и противотанковые самоходные установки на базе танка Т-26 были направлены на восток для укомплектования группы армий Чита, Хабаровск и Владивосток.
А танки серии БТ пока что остались на вооружении соединений и частей западного оперативного направления, то же самое сделали и со стрелковым оружием. Все новые самозарядные карабины Симонова и автоматы Судаева под 7,62х39 переходный патрон, новые ручные пулемёты Дегтярева под 7,62 винтовочный патрон пошли на укомплектование войск западного направления, а старые пулемёты Максима и ДП как раз направлялись на восток.
К 1 июня 1939 года на Восточном оперативном направлении в городе Кяхта началось формирование первого армейского механизированного корпуса по новому штату, но со старым вооружением. Зинченко удалось добиться неплохой цифры, на восточном направлении перед предстоящей войной с Японией в каждой стрелковой роте было уже по 10 ручных пулеметов Дегтярева и по 4 ротных 50 мм миномета. В подразделения стали поступать 14,5 мм противотанковые ружья и 12,7 мм крупнокалиберные пулеметы, кроме того в каждой роте был сформирован взвод автоматчиков, вооруженный ППС-40 под пистолетный патрон 7,62 мм. ППШ в этой истории так и не состоялся. Всё это значительно увеличивало плотность огня стрелковых подразделений, противотанковые возможности стрелковых рот, и обеспечивало примитивное прикрытие от низколетящих самолётов.
Для введения противника в заблуждение в оперативную группу советских войск находящихся на территории Монгольской народной республики не было поставлено ни одного образца нового оружия, разве, что почти в два раза увеличили количество старых ручных пулеметов ДП и 50 мм минометов, 76 мм и 122 мм буксируемых орудий, снятых с Западного оперативного направления в связи с заменой на новые образцы, также было увеличено количество артиллерии и зенитных средств, а все танки корпуса были заменены на снятые с западного направления танки БТ-5.
