Тыловое обеспечение войск в Московской битве | страница 15

^>1 ЦАМО РФ. ф. 208, оп. 2563, д. 7, л. 55.

же время, в армии произошли большие изменения в личном составе и почти полное обновление руководящих командных и штабных кадров, пришедших на эту работу, как правило, без всякого представления об организации тыла и снабжения...»^>40>.

Безусловно, одним из главных недостатков в организации тылового обеспечения и выполнении мероприятий материально-технического обеспечения войск в первые месяцы войны, было отсутствие единого руководства органами тыла не только во фронтах и армиях, но и в Центре.

Центральные управления снабжения и обеспечения Наркомата обороны СССР и соответствующие органы во фронтах и армиях действовали без должной координации своих усилий по обеспечению войск. Вопросами оперативного устройства тыла ведали Генеральный штаб Красной Армии, штабы фронтов и армий. Они же осуществляли общее планирование поставок материальных средств.

В тоже время непосредственное руководство снабжением и обеспечением войск материально-техническими средствами (артиллерийскими, автобронетанковыми, инженерными, интендантскими, медицинскими и др.) осуществляли соответствующие начальники родов войск и служб (схема 2), подчинявшиеся командующему войсками фронта (армии)^>41>.

Таким образом, обозначился явный разрыв между планированием, подвозом и снабжением материальными средствами, основной причиной чему было не соответствие существующей структуры тыла требованиям боевой обстановки и задачам тылового обеспечения войск. Это наблюдалось в действиях как стратегического, так и оперативного тыла.

Анализ архивных документов первых недель войны показывает, что задачи тылового обеспечения войск решались стихийно. Управление тылом и подвозом материальных средств во фронтах и армиях

Схема 2. Органы управления фронтовым тылом в начале войны

практически отсутствовало. Так, 9 июля 1941 года в телеграмме, отправленной в адрес военных советов армий, командующий Западным фронтом маршал С.К. Тимошенко отмечал:

«...Учета обеспеченности войск в армиях нет и мер к ее выяснению не принимается. Войска снабжаются без учета их обеспеченности... Пути подвоза не организованы.

Эвакуация раненых происходит без системы, от случая к случаю. Эвакуация имущества производится без учета потребностей войск. Сегодня эвакуируют, завтра везут обратно...»^>42>.

Руководство железнодорожными и водными перевозками, работами по восстановлению и заграждению железных дорог, в этот период войны было возложено на отдел военных сообщений (ВОСО), входивший в состав общевойскового штаба фронта (армии), однако, автомобильными дорогами и подвозом материальных средств автомобильным и гужевым транспортом ведали отделения автомобильно-дорожной службы отделов тыла общевойсковых штабов