Партнерство или эксплуатация? | страница 24
В последние годы расширилась практика использования западными странами международных экономических организаций в качестве инструмента коллективного неоколониализма. Смысл этого маневра заключается в том, чтобы ослабить риск, связанный с технической или иной помощью, рассредоточить возможные убытки, несколько притушить ставшую ожесточенной конкуренцию. Выступая единым фронтом, промышленно развитые капиталистические государства получают возможность добиваться от развивающихся стран максимальных уступок своим требованиям. Вот что говорит по этому поводу американский экономист Э. Мейзон: «Гораздо легче добиваться изменений во внутренней политике какой-либо страны через международное учреждение, например Международный банк или Международный валютный фонд, чем с помощью двусторонних соглашений…»
Наряду с технической помощью развитые капиталистические государства увеличили через международные кредитные организации и финансовые «благодеяния». Только с 1970 по 1977 г. размеры такой помощи возросли более чем в 4 раза. Ведущее место здесь занимают Международный банк реконструкции и развития и его филиалы, Международный валютный фонд, а также региональные банки развития.
МБРР учрежден в 1945 г. под эгидой США. Если верить широковещательным заявлениям, он был призван «облегчить финансовые трудности развивающихся стран». На самом же деле банк действовал и действует главным образом в интересах США и сравнительно небольшого числа государств Западной Европы — основных вкладчиков капитала. МБРР не финансирует полностью ни одного проекта, ни одной программы, а привлекает к участию в займах частные банки капиталистических государств, способствуя тем самым их проникновению в развивающиеся страны и гарантируя им участие в прибылях. Он также содействует тому, чтобы кредиты, предоставляемые освободившимся странам, использовались для закупок товаров в США и других капиталистических государствах.
Финансируя только угодные им программы и отказываясь от проектов нежелательных, МБРР оказывает заметное влияние на характер и методы развития экономики стран — получателей помощи. Банк, не стесняясь, устанавливает свой контроль над расходованием предоставляемых средств. Так, в 1977 г. банк заключил с АРЕ соглашение о предоставлении Компании Суэцкого канала кредита в 50 млн. долл. Кредит сопровождался следующими условиями: все специалисты и финансовые работники компании должны назначаться с согласия банка; администрация компании обязуется содействовать представителям банка в осуществлении контроля над всей ее деятельностью и имуществом, движимым и недвижимым; банк ежегодно проводит ревизию финансовых отчетов компании; по первому требованию банку предоставляется необходимая финансовая документация и информация; без согласия банка компания не может получить кредиты из других источников. Гарантом соглашения выступает правительство Египта, которое в случае необходимости обязуется возместить банку все расходы компании и проценты по ним. Таким образом, Суэцкий канал фактически снова перешел под контроль «международной администрации» в лице МБРР.