Особое место в области технической помощи занимает посылка специалистов капиталистических государств в развивающиеся страны. В 1975 г. их было около 80 тыс. В Африке — почти 50 тыс., Азии — 19 тыс., Латинской Америке — около 7 тыс., остальные в странах Океании. Как правило, это чиновники различных правительственных ведомств, а также «деловые люди» из(частных фирм и организаций. Более 7з от общего числа специалистов, работающих в развивающихся странах по программам «помощи» США, составляют представители американских монополий.
Иностранные специалисты чаще всего работают советниками при высокопоставленных чиновниках государственного аппарата, на предприятиях частного и государственного секторов. Они оказывают влияние на формирование экономической, научно-технической и внешнеторговой политики стран пребывания. Как откровенно писала американская газета «Нью-Йорк геральд трибюн», США исходят из того, что «слаборазвитым странам нужны не только деньги и машины — их следует убедить в правильности американской философии, для чего туда необходимо посылать наших людей».
Иностранные специалисты нередко занимают ключевые руководящие посты н прямо определяют или оказывают влияние на разработку важнейших направлений внешней и внутренней политики страны пребывания. В Либерии, например, американский персонал, действующий на основе программы «помощи», контролирует шесть из существующих двенадцати министерств. Большое количество иностранных специалистов находится на службе в государственных учреждениях Египта, Южной Кореи, Берега Слоновой Кости, Руанды, Заира, Чада, ряда стран Латинской Америки.
Иностранные специалисты, как правило, всемерно способствуют развитию частного предпринимательства и всячески помогают проникновению западных капиталов в страны, где они пребывают. Не без участия американских экспертов, работающих по программам технической помощи, в Таиланде были предоставлены крупные налоговые и таможенные льготы ряду иностранных компаний; в Бразилии приняли закон о стимулировании частного сектора и создали для иностранного капитала особо благоприятные условия в добывающей и нефтехимической промышленности; в Республике Заир приняли закон о капиталовложениях, который, по мнению иностранных предпринимателей, является самым благоприятным для них на африканском континенте.
Важная роль в политике технической помощи развитых капиталистических государств отводится подготовке кадров из граждан развивающихся стран. Цель такой подготовки сводится в конечном итоге к воспитанию верных и нужных Западу людей. Это признается, например, в докладе комиссии по иностранным делам Национального Собрания Франции: «Самые бескорыстные мероприятия не являются самыми невыгодными: помощь Франции в подготовке кадров развивающихся стран создает окружение, благоприятное для распространения нашей техники, продвижения наших товаров».
