1. Если положение на русском фронте станет отчаянным, то есть успех германского оружия будет настолько полным, что создастся угроза неминуемого краха русского сопротивления. В этом случае атаку на Западе следует рассматривать как жертву во имя общего дела.
2. Если положение немцев станет критическим.
Этот документ проливает свет на американскую концепцию «второго фронта»: пока Россия и Германия сохраняли способность продолжать борьбу, в Вашингтоне предпочитали оставаться в стороне. Главное, чтобы к концу войны СССР и Германия оказались ослаблены». [212 c. 257]. В.М. Бережков. «Как я стал переводчиком Сталина».
Это говорит о том, что в прочных союзнических отношениях с СССР ни США, ни Англия не были заинтересованы. Коммунистические идеи представляли для западных стран реальную угрозу. СССР был настроен на расширение и захват других территорий в силу своего идеологического устройства. Идеи пролетарского интернационализма распространяли претензии СССР на весь мир и делали борьбу за расширение и захват новых территорий естественной составляющей внешней политики СССР. Это и определяло неприятие СССР как международного партнера.
Однако к началу войны с СССР Гитлер уже контролировал всю Европу, и эта ситуация никак не устраивала ни США, ни тем более Великобританию. В случае, если бы Гитлер одержал победу в войне с СССР, он мог бы получить контроль над всей военной инфраструктурой СССР. В этом случае угроза Великобритании стала бы смертельной и помощь от США могла бы оказаться недостаточной для выживания в войне против Германии. Поэтому в условиях тяжелейших поражений СССР от Германии у Великобритании не было другого выхода, кроме оказания СССР всяческой поддержки в войне против Германии. На этом и собирался играть Сталин. Он должен был методично проигрывать войну пока не получил бы тот договор от Великобритании, который его бы устроил.
Для заключения союзнического договора «политика поражений» была наиболее эффективной. После заключения союзнического договора, международных причин для «политики поражений» больше не будет, и ей на смену должна будет прийти «политика побед». В этом был концептуальный ответ Сталина Трумену с его намерением поддерживать слабейшего в схватке. Искомый договор должен был стать препятствием на пути возможной поддержки Германии демократическими странами с целью остановить продвижение СССР на запад в конце войны.
4. Коммунистическая доктрина, равно как и борьба за социализм или диктатуру пролетариата становились для Сталина неудобными в условиях войны с Германией.
