Проблемы интеграции | страница 31
Проиллюстрируем этот метод на примере решения проблем экономики России, связанных с воздействием температурно-транспортного фактора.
Как уже отмечалось, принятие решения о развертывании производства мелочная процедура. Для того, чтобы определить себестоимость товара, планируемого к производству, тщательнейшим образом подсчитываются все ожидаемые расходы на создание предприятия и текущие затраты на обеспечение его последующего функционирования. Сравнение названных расходов и затрат для оптимального (с точки зрения воздействия температурно- транспортного фактора) региона и для России окажется не в пользу России. Это различие можно скомпенсировать, отрегулировав соответствующим образом местные налоги и таможенные пошлины, как на местном уровне, так и в странах, являющихся основным потребителем данного вида продукции. При этом налоги на предприятия в России окажутся более низкими, чем в оптимальном регионе. Это одна сторона медали.
Чтобы рассмотреть другую сторону медали, посмотрим, чем определяется уровень налогообложения предприятий. Налоговые поступления государства складываются из налогов на деловую активность, налогов с доходов частных лиц и налогов на собственность. Можно показать, что на неблагополучных с точки зрения температурно-транспортного фактора территориях налоговые поступления государства в основном образуются из налогов на деловую активность. Таким образом, уровень налогообложения предприятий в России определяется потребностью государства в налоговых поступлениях.
В свою очередь, потребность государства в налоговых поступлениях складывается из необходимости поддержания и развития инфраструктуры, необходимости реализации программ социального страхования и ряда других расходов. Не трудно убедиться в том, что выделенные статьи расходов государства зависят от температурно-транспортного фактора. К примеру, обеспечение социального минимума (продукты питания, строительство жилья, теплоснабжение) в России оказывается существенно дороже, чем в тропической стране. Аналогичным образом обстоит дело и с созданием инфраструктуры. Например, качество российских дорог - притча во языцех, между тем, дорожные проблемы России являются простым следствием промерзания грунта.
Анализ выделенных статей расходов государства показывает, что, при прочих равных, уровень налогообложения предприятий в России должен быть выше, чем в оптимальном с точки зрения температурно-транспортного фактора регионе.