Проблемы интеграции | страница 25



Наблюдается чудовищное отставание в развитии законов, регулирующих хозяйственные отношения на международном уровне по сравнению со стандартами, принятыми в экономически развитых странах для внутреннего регулирования. Поясним это утверждение.

Основу законов регулирования хозяйственной жизни общества составляют законы рынка. Законы рынка на практике доказали свою эффективность и оправданность во многих отношениях.

Оценивая рыночные отношения в экономической плоскости, следует отметить, что за всю историю хозяйственной деятельности человека достойной альтернативы рыночным отношениям обнаружить не удалось. В сравнении с другими известными способами организации хозяйственной жизни общества, рыночные отношения неизменно оказывались более эффективными. Обеспечивая сравнительно более высокую эффективность использования имеющихся ресурсов, рыночные отношения обеспечивали, тем самым, более высокий уровень жизни людей, включенных в эти отношения, равно как и более высокий потенциал общества в целом.

При оценке рыночных отношений в социальной плоскости, обнаруживаем, что основное достоинство этой формы организации хозяйственной жизни общества совпадает с основным ее недостатком: рыночные отношения обеспечивают не спрос, как таковой, а лишь платежеспособный спрос. С одной стороны, тем самым реализуется принцип социальной справедливости: "чем больше дал, тем больше получи", что, одновременно, является и мощным стимулом, направляющим активность членов общества на удовлетворение потребностей других членов общества и общества в целом. С другой стороны, общество, организованное таким образом, остается совершенно безучастным к потребностям тех его членов, которые по тем или иным причинам оказались не включенными в рыночные отношения.

Последнее обстоятельство ставит эту, "выпавшую из рынка", часть общества в условия, не совместимые с жизнью. Еще сравнительно недавно значительная часть населения европейских стран, будучи, в силу обстоятельств, выброшенной из рыночных отношений, вымирало или подвергалось целенаправленному уничтожению правителями своих стран, оплачивая своей жизнью издержки структурных изменений, происходящих в обществе.

Структурные изменения общества стали постоянно действующим фактором по мере развития процессов интеграции. Потребовалось 200 лет смут и социальных возмущений, сотрясавших Европу, для того, чтобы принципы социальной справедливости были распространены не только на часть европейского общества, включенного в рыночные отношения, но на все общество в целом, распределив тем самым плоды и тяготы структурных изменений, происходящих в обществе в связи с развитием процесса интеграции, между всеми членами общества. Принцип социальной справедливости был распространен на европейское общество в целом в результате дополнения рыночных отношений рядом социальных программ, реализуемых государствами и общественными организациями европейских стран.