.
В 1925—1929 гг. Брукингский институт произвёл обследование недогрузки предприятий в США[2-16].
Уровень «производственной мощности» каждой отрасли промышленности определялся Институтом на основе объёма продукции, которую она могла бы выпускать при такой продолжительности рабочего дня и при таком количестве смен, которые характерны для данной отрасли, а также при должном уходе за оборудованием (то есть учитывалась необходимость приостановки работы для ремонта оборудования и т. п.). При подсчёте величины избыточной производственной мощности не учитывались закрытые в данное время предприятия. При такой осторожной оценке данные о производственных мощностях оказывались значительно более низкими, чем данные о «стандартной мощности», основанные на технических оценках и приводимые обычно в промышленной статистике.
Брукингский институт пришёл к выводу, что «в целом... в период с 1925 по 1929 г. имевшееся оборудование использовалось на 80—83% мощности»[2-17].
Авторы этого исследования предупреждают,
«что, по-видимому, не вся дополнительная продукция, о возможности получения которой свидетельствуют приведённые выше цифры, могла бы быть действительно произведена, ибо имеются глубокие различия в потенциальной мощности различных отраслей промышленности, и, если бы каждая отрасль работала на полную мощность, несомненно вскоре скопились бы огромные излишки некоторых товаров»[2-18].
Всё же, как указывают авторы исследования, «если новые производственные усилия были бы направлены на координацию различных отраслей», эта диспропорциональность могла бы быть заметно сокращена, а может быть, даже и полностью устранена. В исследовании нет оценки объёма продукции, которую можно было бы произвести в условиях такой координации. Но даже и без координации «объём продукции мог бы быть на 19% больше, чем он был в действительности. Эта дополнительная продукция в денежном выражении могла бы составлять примерно 15 млрд. долл.» (то есть почти 20% национального дохода США 1929 г.). После войны подсчётов производственных мощностей в подобном масштабе произведено не было. Имеющиеся отрывочные данные позволяют сделать вывод, что даже в годы беспрецедентного подъёма, последовавшие за окончанием второй мировой войны, в американской промышленности имелась огромная недогрузка производственных мощностей. По довольно осторожным расчетам одного исследователя, в 1952 г., то есть в год бума, использовалось лишь 55% мощностей
