Политическая история Испании XX века | страница 13

Первые годы правления АльфонсаXIII отмечены частой сменой кабинета министров: с мая 1902 г. по январь 1907 г. их сменилось одиннадцать. В 1902—1905 гг., когда у власти находилась Консервативная партия, кабинет министров возглавляли Ф. Сильвела, дважды Р. Фернандес Вильяверде, А. Маура и М. Аскаррага. В 1905-1907 гг. во главе исполнительной власти находились руководител и Либеральной партии — Э. Монтеро Риос, трижды С. Морет, X. Лопес Домингес и маркиз Вега де Армихо (табл. 2). Таким образом, в 1902—1907 гг. сохранялась традиция чередования у власти консерваторов и либералов. Однако в те годы в рядах самих «династических» партий не было авторитетного лидера, способного на длительный срок объединить различные фракционные группы и внутрипартийные течения.

Идеи регенерационизма и обновленческие постулаты присутствовали во всех правительственных программах обеих «династических» партий, тем не менее их практические результаты были весьма скромными. Консерваторам не удалось, в частности, осуществить реформы местных органов власти и налоговой системы. Попытки либералов ограничить роль и влияние священников и монахов в школьном образовании также оказались тщетными из-за ожесточенного противодействия католической церкви. Нововведения встречали настороженное отношение со стороны армейских кругов, опасавшихся, что правительственные реформы приведут к росту сепаратистских настроений в регионах (прежде всего в Каталонии) и рабочего движения в общенациональном масштабе. В результате растущих антикаталонских настроений и «ура»-патриотических кампаний, прямо и косвенно поощряемых «династическими» партиями, влияние военных на внутриполитическую жизнь неуклонно росло. В армейских кругах крепло убеждение, что Вооруженные силы наряду с монархией и церковью являются оплотом территориальной целостности и политической стабильности в стране. Уступая требованиям генералитета, правительство либералов было вынуждено принять в марте 1906 г. закон, согласно которому обвинения в совершении преступлений против Родины или армии подпадали под юрисдикцию военных трибуналов. Принятие этого антидемократического закона означало фактическую ревизию базовых принципов (о системе исполнительной власти и невмешательстве военных в политические процессы), разработанных в 70-е—80-е годы XIX в. «отцом» испанской Реставрации А. Кановасомдель Кастильо. Стало ясно, что для сохранения политического статус-кво олигархические партии готовы поступиться принципами «гражданского общества», прибегнув к помощи армии.