Стимулы и институты | страница 2
Предложенные в работе теоретические экономические модели сегодня могли бы быть несколько усовершенствованы, но и в том виде, как это сделано, они достаточно полно и верно характеризуют сложные экономические процессы, описанию которых они посвящены.
В любой экономической системе ключевое значение имеют стимулы ее развития и темп движения. За счет каких факторов и условий развивается современная российская экономика? Это проблема представляется весьма актуальной именно потому, что сейчас действуют временные внешние факторы развития, а не внутренние, органически присущие экономической системе, которые и обеспечивают перспективу.
Решающее значение для экономического роста последних лет имели девальвация рубля в результате кризиса 1998 года, а также очень существенный рост цен после 2000 г. на нефть, газ, металлы и другие материалы и сырье. Когда мы завершали работу над книгой в 1998 — 1999 годах, федеральный бюджет России был равен бюджету города Нью-Йорка, он составлял примерно 20 млрд долларов. Если исходить из средних за последние двадцать лет мировых цен и сопоставить их с нынешними, то каждый год наша страна получает в подарок от мирового рынка не менее 50 млрд долларов. В результате в стране появился профицитный бюджет и реальные валютные накопления в существенных размерах. Конечно, при этом возникают проблемы с инфляцией, которая остается на достаточно высоком уровне, но зато полностью вытеснен бартер и при росте реальных доходов существенно увеличиваются накопления населения.
Очень немногие страны когда-либо в своей истории имели такие превосходные экономические возможности, как Россия в последние шесть лет.
Однако образовавшиеся относительно крупные финансовые ресурсы не трансформируются в инвестиции. Норма инвестиций у нас остается крайне низкой — она не превышает 20 %. При такой норме инвестиций совершенно невозможно обновлять основные производственные фонды и развиваться за счет внутренних источников.
Если и впредь динамика экономического развития будет определяться либо только кризисной девальвацией валюты, либо очень высокими ценами на нефть и сырье, наша страна не придет к желаемому состоянию экономики ни через 10, ни через 15, ни через 20 лет.
Чем же вызвана ситуация, когда есть и возможности развития, и ресурсы, и резервы, но уверенности в том, что страна может все это использовать для решения своих главных задач, нет?
На наш взгляд, ответ на этот вопрос в значительной степени содержится в этой книге. Сегодняшние проблемы во многом являются следствием институциональной непрерывности, структурной предопределенности и советской наследственности, органически присущей современной российской экономике. Эти фундаментальные факторы были проигнорированы при проведении реформ, что оказало очень существенное влияние на сложившуюся экономическую систему. Когда мы об этом писали и говорили в 1990-е годы, с этим, как правило, не соглашались. Сейчас это общепризнанно.