Образование в России: основные проблемы и возможные решения | страница 16

Рост премии за высшее образование, несмотря на разговоры о его «навесе», показывает, что все призывы сократить доступность высшего образования являются не более чем благими пожеланиями (рис. 6).

Как нетрудно видеть, за годы кризиса «зарплатная премия» за высшее образование не только не снизилась, но и выросла, поэтому все попытки убедить население в «ненужности» высшего образования в данной ситуации обречены на провал. Тот факт, что премия за высшее образование (по уровню заработной платы) значительно превышает премию за среднее профессиональное образование, показывает, на наш взгляд, что никакого «навеса высшего образования» (термин Я. И. Кузьминова) в России пока не наблюдается[24].

Рис. 6. Динамика премии за высшее образование в России в 200S-2011 годах

Источник: Рассчитано по данным Росстата: http://www.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/wages/#

Система высшего образования в условиях острой экономической неопределенности 90-х гг. и экономического восстановления середины 2000-х сработала на быстрое экстенсивное наращивание человеческого капитала, взамен обесцененного в период кризиса 90-х. Интенсификация развития человеческого капитала, в том числе и за счет перестройки системы ВПО, – задача нового этапа.

Бюджетные расходы на высшее образование росли все последние годы (табл. 11).

Таблица 11. Бюджетные расходы на высшее и послевузовское профессиональное образование в 2004–2010 годах

Источник: Федеральное казначейство.

Наращивание бюджетных расходов на В ПО в последние годы привело к крайне неожиданным результатам:

1. Резко снизилась эффективность подготовки специалистов в системе ВПО: если в 2004 г. специалист готовился (5 лет обучения) в среднем за 3,5 тыс. долл. США (по валютному курсу) или за 10,5 тыс. долл. США (по ППС), то в 2010 г. он по тем же практически технологиям при стареющем профессорско-преподавательском составе, без обновления читаемых курсов готовился уже за 16,7 тыс. долл, (в пересчете по валютному курсу за 5 лет обучения) или за 41,25 тыс. долл, (по ППС за 5 лет обучения). Кроме того, резкий рост контингентов потребовал увеличения затрат работодателей на поиск, отбор и доучивание нужных им работников, что, как уже отмечалось, привело к росту представлений о значительном снижении качества высшего образования.

2. Структура подготовки кадров в России (притом, что она менялась) продолжает сильно отличаться от структуры подготовки в странах ОЭСР (рис. 7).