>.
1.137. Эта норма, особенно в первое время, вовсе не воспринималась единодушно, а являлась предметом классического противостояния между социалистическими странами и странами третьего мира, с одной стороны, и западными державами — с другой. Мы не будем вдаваться в детали этого разногласия и просто напомним, что западные страны критиковали эту норму за то, что она:
— превращает внутренние по своей сути конфликты в международные вооруженные конфликты;
— возлагает слишком трудные юридические обязательства на национальноосвободительные движения, учитывая их реальные возможности и используемые ими методы борьбы;
— вводит теорию справедливой войны в jus in bello, тогда как последнее индифферентно к законности преследуемых целей;
— применима к чисто переходному и временному явлению.
Мы не будем анализировать эти аргументы, которые не были убедительными, поскольку сторонники нормы без труда их опровергли>550>. Во всяком случае подобные аргументы не смогли остановить «ход истории», и сегодня эта норма является составной частью международного права. К тому же целый ряд государств, занявших первоначально негативную позицию в ее отношении, впоследствии признал эту норму, о чем свидетельствует значительное уменьшение между 1974 и 1977 г. числа голосов, поданных против, и воздержавшихся.
1.138. В связи с применением данной нормы возникают два вопроса:
— Какие войны подпадают под действие этой нормы? (а)
— Какие государства и национально-освободительные движения связаны этой нормой? (b)
а) Национально-освободительные войны, рассматриваемые
в резолюции 3103 (XXVIII) и ст. 1, п. 4, Дополнительного протокола I
1.139. Национально-освободительные войны, подпадающие под действие вышеуказанных положений, — это войны, которые народы ведут против:
— колониального господства;
— иностранной оккупации;
— расистских режимов.
По этому поводу возникают и два дополнительных вопроса:
— Какие народы борются против колониального господства, иностранной оккупации и расистских режимов? (1)
— Когда имеет место «борьба», а когда — «вооруженный конфликт»? (2)
1) Народы, борющиеся против колониального господства, иностранной оккупации и расистских режимов
1.140. В той мере, в какой ст. 1, п. 4, Дополнительного протокола I определяет как международные вооруженные конфликты национально-освободительную борьбу, ведущуюся «в осуществление своего [народов] права на самоопределение, закрепленного в Уставе Организации Объединенных Наций и Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций», это положение указывает, что именно в праве Организация Объединенных Наций должна искать определение борьбы и народов, которые ее ведут. Проведем такие изыскания для трех категорий народов, которых касается резолюция 3103 (XXVIII) и ст. 1, п. 4, Дополнительного протокола I.
