За съезжей избой стояли две тюрьмы: опальная и татинная, первая - для политических, вторая - для уголовных преступников. Дом воеводы находился на месте бывшего пожарного депо (против нынешнего банка).
Посад и слободы. За валами начинался посад, где жили горожане. У каждого дома был земельный участок, и многие жители занимались огородничеством.
Строгой планировки улиц не было. На окраине города располагались слободы. Они, как и улицы, чаще всего назывались по имени приходской церкви, находящейся поблизости, а иногда указывали на род занятий жителей.
Из «Дозорных и переписных книг XVII века» узнаем, что на окраинах Ростова существовали слободы Спасская на Песку (у Яковлевского монастыря), Никольская во Ржищах (конец улицы Ленинской), Ямская (ул. Красная), Сокольничья (сведения о месте утрачены), Рыболовская (на берегу озера в районе Перовского переулка) и многие другие.
Жители посада и слобод, кроме огородничества, занимались различными ремеслами и промыслами. Из наиболее значительных следует отметить добычу соли, которую вели жители Варницкой слободы (существующей и сейчас). Соляные варницы находились в ведении «Тайного приказа», так как были доходной статьей царского двора.
В слободе Ямской жили ямщики, содержавшие лошадей для «гоньбы», - это был единственный транспорт для передвижения на дальние расстояния. В Сокольничьей - сокольи помытчики, тренировавшие соколов для княжеской или царской соколиной охоты. В Рыбо-ловской - рыбаки, ловившие рыбу в озере и одно время поставлявшие ее для царского стола. На посаде жили мастера различных строительных и других профессий, которые потом приняли участие в работах по сооружению Ростовского кремля.
Многие жители вели торговлю. Записи о них говорят: «Торгует лап-тишками, сапожонками… солью в развес и рыбою в рез, ездит по торжкам с луком и чесноком».
Но очень большой процент (до 28% от общего населения) в городе во 2-й половине XVII века составляла беднота. Это те, кто «кормился по огородам заступом», «копал огороды» или «кормился промеж дворов бога ради», «обнищал», «сшел от бедности». Резким контрастом городской жизни была жизнь митрополии, начавшей строительство владычного двора.
Строительство Ростовского кремля. Кроме власти гражданской, в Ростове чуть ли не с времен введения христианства существовала епархия - крупная территориальная единица в системе управления русской православной церкви. Глава ее назывался епископом. В первой половине XVI века ростовские епископы получили титул архиепископов, а в конце века - митрополитов, выше которых был лишь патриарх.
