Мы считаем, что крупные хозяйственные комплексы (корпорации), пребывавшие до сих пор под крышей союзных промышленных министерств, но готовые отказаться от бюджетного финансирования своих производственных программ и перейти на рельсы коммерческого кредитования, могли бы рассчитывать на моральную и материальную поддержку. А именно: предоставление под правительственные гарантии через вышеупомянутые холдинги льготных кредитов на модернизацию производства и обновление продукции, содействие в выходе на внешний рынок и привлечение зарубежных инвестиций, выдачу лицензий на разработку месторождений полезных ископаемых.
[23]
С учетом более высокой рентабельности и оборачиваемости капитала предприятий розничной торговли, сферы обслуживания, общественного питания и т.п., а также малых промышленных предприятий приватизацию этих объектов планируется проводить в форме продажи и выкупа. В течение 1991 года правительство намерено перевести из государственной в собственность отдельных граждан, коллективов и другие формы негосударственной собственности 19 тысяч предприятий розничной торговли, 12 тысяч предприятий общественного питания и 15 тысяч предприятий Росбытсоюза. Предусматривается, что 80 процентов доходов от «малой» приватизации в 1991-92 гг. будут направляться в местные бюджеты, и лишь 20 процентов — в республиканские, что должно повысить заинтересованность местных органов власти в эффективном проведении приватизационных мероприятий.
V. ВАЛЮТНАЯ и ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Российское правительство добивается максимальной открытости внешнеэкономической деятельности и создания валютного рынка.
В рамках этой политики предполагается:
[24]
— установить новый порядок лицензирования экспортно-импортных операций, в соответствии с которым выдала лицензий является прерогативой российского правительства. В союзный бюджет поступает фиксированная ставка от сумм проданных лицензий. Все остальные средства направляются в республиканский бюджет. Правительство намерено практиковать конкурсную продажу лицензий.
— до конца текущего года создать республиканский рынок валюты;
— разрешить свободную куплю-продажу валюты юридическим и физическим лицам;
— ввести для экспортеров фиксированные ставки продажи части валютной выручки правительству по установленному курсу. Оставшуюся часть выручки экспортеры оставляют на своих валютных банковских счетах или же реализуют за рубли по рыночному курсу. Импортеры приобретают валютные средства в аналогичном порядке.
