Программа правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям | страница 4
Открыть возможности для развертывания предпринимательства и роста деловой активности — еще недостаточно. Нужно защитить экономические права и свободы российских граждан от любых негативных воздействий — причем не только в пределах Российской Федерации, но и за ее пределами.
[10]
II. ЗАЩИТА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД ОТ НЕГАТИВНЫХ ВНЕШНИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ
Совет Министров РСФСР форсирует достижение договоренностей с другими республиками по вопросам:
— единого экономического пространства, а именно, единства денежной системы, таможенной службы, системы социальных гарантий и политики занятости, системы учета и статистики;
— взаимных обязательств в сфере защиты инвестиций и собственности граждан и предприятий;
— систем и гарантий расчетов, обращения и учета ценных бумаг;
— регулирования и формирования межреспубликанских поставок продукции и товаров в соответствии с межправительственными соглашениями;
— учета разницы между внутренними и мировыми ценами поставок и взаимного зачета республиканских долгов;
— создания межреспубликанской расчетной палаты;
Совет Министров РСФСР считает необходимым договориться с союзным правительством о принципах и подходах в вопросах:
[11]
— денежной эмиссии, считая ее прерогативой правления Центрального Банка СССР, которое состоит из председателей центральных банков суверенных республик;
— финансовой политики, осуществляемой республикой самостоятельно;
— перевода таможенных служб в союзно-республиканское ведение и обеспечение ими таможенной политики республики;
— последовательности либерализации цен;
— построения налоговой и бюджетной системы с учетом суверенитета республики;
— внешнеэкономической деятельности.
Вместе с тем российское правительство не может не учитывать уже проявившуюся склонность союзного кабинета к проведению конфискационной финансовой политики и его стремление ограничить деловую активность. В связи с чем предполагается в ближайшее время в законодательном порядке:
— запретить на территории Российской Федерации любые конфискационные меры в сфере денежного обращения безотносительно к тому, касаются ли они граждан или предприятий, юридических или физических лиц;
— защитить суверенные права и прерогативы российских органов власти в вопросах регулирования инвалютного и рублевого обращения на территории республики;
[12]
— закрепить порядок валютного регулирования на территории РСФСР в нормативных актах РСФСР;
— разрешить российским предприятиям открывать валютные счета в различных, в том числе и зарубежных банках, перечень которых определяется Советом Министров РСФСР;