Программа правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям | страница 2
Наша политика — это политика конкретных действий, направленных на решение неотложных задач формирования рыночной экономики. Наш главный ресурс — это экономическая свобода. Раскрепостив производителей и обеспечив им политическую и правовую стабильность, мы добьемся экономического роста. Только это реально оздоровит экономику. И именно с этих позиций мы подошли к разработке плана конкретных действий.
Главной своей задачей Совет Министров РСФСР считает стимулирование деловой активности населения и обеспечение условий для ее реализации.
[5]
I. СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ
Ввести более льготный налоговый режим:
— не облагать налогами часть дохода, направляемого на развитие производства, в том числе на частные инвестиции;
— понизить верхнюю планку подоходных налогов с граждан до 30 процентов;
— снять все административные ограничения на рост заработной платы в негосударственном секторе экономики, а также установленные в централизованном порядке ограничения на самые разнообразные формы трудовой активности;
Поэтапно перейти к рыночному механизму ценообразования:
На первом этапе освобождаются цены в приватизированном секторе.
На втором этапе освобождаются цены на поставки продукции государственных предприятий в частный сектор.
На третьем этапе проводится общая либерализация цен.
Механизм ценообразования в топливно-энергетическом комплексе будет следующим:
— на уголь вводятся свободные рыночные цены;
[6]
— на нефть и газ — регулируемые, но на уровне более высоком, чем на уголь — с учетом потребительских качеств продукта и необходимости расширения экспорта.
Из других сырьевых ресурсов государственное регулирование целесообразно сохранить в отношении цен на металл.
Динамика либерализации цен может меняться в зависимости от хода приватизации.
B целях защиты рынка от монополии необходимо в кратчайшие сроки завершить работу над антимонопольным законодательством.
Одной из мер защиты рынка от монополизма считать обеспечение конвертируемости рубля и привлечение на республиканский рынок зарубежных производителей с соответствующими мерами по защите отечественного производства.
Ликвидировать ограничения>{1}, на свободу предпринимательской деятельности:
— пересмотреть ст. 153 Уголовного Кодекса РСФСР, под действие которой подпадает коммерческая посредническая деятельность, и ст. 88, касающуюся операций с валютой;
— разрешить всем гражданам и предприятиям на территории РСФСР свободную куплю-продажу иностранной валюты;