Белая книга. Промышленность и строительство в России 1950–2014 гг. | страница 21

были недостаточными. Из-за этого в хозяйстве имел место перерасход ручного труда, людям приходилось работать в относительно тяжелых условиях, а отдача была меньше, чем в странах с более развитым машиностроением. За период до 1980-х гг. советское машиностроение не успело насытить хозяйство достаточным количеством машин необходимого технического уровня и ассортимента. Вопрос в том, улучшила ли реформа обеспечение российского хозяйства машинами или ухудшила.

В ходе реформы имела место деградация гражданского машиностроения: производство в отрасли сократилось к 1999 г., по сравнению с 1991 г., в 6 раз (без учета производства легковых автомобилей).

В ходе развития отечественного машиностроения происходило прежде всего обеспечение хозяйства страны теми ключевыми видами машин и механизмов, которые брали на себя выполнение самых массовых трудоемких работ. Даже и на этих направлениях машиностроение не могло еще удовлетворить самые острые потребности хозяйства за очень короткий, по сравнению с промышленным Западом, срок советской индустриализации. Например, максимум, которого удалось достичь в РСФСР в насыщении сельского хозяйства тракторами, составил всего 11 машин на 1000 га пашни (в 1985–1988 гг.) – при среднеевропейской норме 120 машин на 1000 га.

Рис. 39. Число предприятий и организаций в машиностроении и металлообработке РСФСР и РФ, тыс. ед.: 1 – число предприятий; 2 – число территориально-обособленных подразделений организаций (юридических лиц) без субъектов малого предпринимательства; 3 – число предприятий и организаций по данным государственной регистрации (на начало года)

Начатая в 1990 г. реформа парализовала машиностроение России и за восемь лет простоя производственных мощностей привела к его глубокой деградации. Крупные машиностроительные предприятия были расщеплены, так что число предприятий в начале реформ выросло более чем в 10 раз – с 5,2 тыс. в 1990 г. до 58,4 в 1997 г. По данным государственной регистрации, в 2000 г. имелось 122,6 тыс. предприятий и организаций машиностроения и металлообработки, в 2005 г. – 147,8, в 2010 г. – 121,6, в 2013 г. – 126,9 тыс. При этом число крупных и средних территориально-обособленных подразделений машиностроительных организаций с 2000 г. существенно не изменялось и составляло не более 8 тыс. (рис. 39).

За 1991–1998 гг. производство в машиностроении и металлообработке сократилось в 2,8 раза. С 1999 г. начался восстановительный рост производства – примерно в том же темпе, что и до реформ.