§ 2. Система основных принципов деятельности Парламента в Париже
Период XIV–XVI вв. знаменателен складыванием основных принципов и профессиональных традиций деятельности Высшего суда королевства, на основе которых формируется самобытная «парламентская среда».
В теории государства и права существует множество определений понятия «принципы».
Профессор М.Н. Марченко дает следующее определение принципов — это наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе построения и функционирования какого-либо института[226].
Некоторые ученые (Лазарев В.В., Липень С.В.) определяют принципы как основополагающие начала, которые находятся в основе организации и деятельности государственного органа, аппарата государства и т. д.[227]
Советский энциклопедический словарь дает следующее определение понятия «принцип» (от лат. principium — начало, основа): основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения, политической организации и т. д.[228]
Сама категория «принцип» используется в юридической науке для характеристики самых разных явлений: принципов права, принципов правотворчества, принципов правосудия и т. д.
Таким образом, принципы деятельности Парижского Парламента — это основные начала, важнейшие положения его работы. Изучение данного вопроса еще более детально поможет нам взглянуть на жизнь Высшего суда королевства, его ключевые позиции и положения, касающиеся различных вопросов, его взаимоотношения с различными органами власти, а также, что наиболее интересно, с королем.
Известное высказывание французского философа Гельвеция — «знание принципов возмещает незнание некоторых фактов» — подтверждает важность изучения важнейших, основополагающих начал любой деятельности[229].
Можно выделить следующие основные принципы деятельности Высшего суда королевства:
1) принцип несменяемости советников Парламента;
2) принцип коллегиальности;
3) принцип конфиденциальности;
4) принцип большинства при принятии решений с учетом мнений меньшинства;
5) принцип профессионализма и компетентности;
6) принцип личного присутствия на заседаниях;
7) принцип несовмещения должностей.
Развивающаяся теория «двух тел короля», а также вытекающие из нее воззрения на Парижский Парламент как на «мистическое тело государства», которое не умирает никогда и представляет королевскую власть, послужили отправными точками складывания принципа несменяемости судей.
Первым шагом на данном пути являлся Ордонанс «О составе Парламента, функциях президента, скорой отправке дел бальи и сенешалей, об обсуждениях решений, в тайне, о возможности разговоров о новых отпусках и т. д.» от декабря 1320 г., согласно которому (ст. 14, 15) советники Парижского Парламента получили право оставаться работать и после закрытия сессии на каникулы и получать за это обычную плату, как если бы Высший суд королевства продолжал работать
