* * *
В период с 1914 г. по 1943 г. система школьного образования Англии и Уэльса сталкивалась с серьезными трудностями. В первую очередь это было вызвано недостатком финансирования, что объяснялось повышенными расходами государства на военные нужды в период Первой мировой войны и восстановлением экономики после мирового кризиса 1930-х гг.
В трудах отдельных зарубежных исследователей состояние школьного образования в период 1920-1930-х гг. определяется как стагнация. В частности, британский историк К. Джонс отмечает, что «между Первой и Второй мировыми войнами система школьного образования в Англии не претерпела каких-либо изменений законодательного характера…»[239].
На наш взгляд, отсутствие в этот период кардинальных реформ в английской школе не свидетельствовало об отсутствии развития школьного образования.
Начиная с 1918 г. под влиянием секуляризации усиливалась тенденция к продвижению государственного образования. Доказательством этого служит закон 1918 г. Этот акт содействовал структуризации государственных образовательных учреждений: детских садов, начальных и технических школ, включая школы советов графств, т. е. бывшие религиозные школы (provided schools or council schools) под управление местных советов по образованию (LEA). В соответствии с документом был введен надзор школьных советов (LEA) за деятельностью частных учебных заведений, предоставлявших бесплатные места для лучших учеников из малообеспеченных семей. В результате государство контролировало дошкольное, начальное и частично среднее образование.
В начале 1920-х гг. с момента усиления политического влияния Лейбористской партии, ею был выдвинут новый подход к реформе образования. Концепция школьного реформирования лейбористов была широко освещена в политических манифестах 1923 г., 1924 г. и 1929 г., а также в работах идеолога лейбористской партии Р. Г. Тоуни.
В 1930 г. правительство лейбористов во главе с Дж. Макдональдом предприняло попытку демократизировать систему среднего образования: повысить обязательный школьный возраст с 14 до 15 лет; увеличить число бесплатных мест в частных заведениях, принимавших способных детей из малоимущих семей; обеспечить семьи специальной субсидией на образование детей.
Несмотря на провал законопроекта Ч. Тревельяна лейбористам все же удалось сделать среднее образование более доступным для широких слоев населения. При содействии Консультативного комитета по образованию в 1930-е гг. были созданы экспериментальные современные средние школы (modern secondary schools), готовившие рабочие кадры для производственной сферы. По статусу современная средняя школа принадлежала к системе государственных заведений, отличавшихся от частных и грамматических школ всеобщей доступностью и бесплатностью обучения. Благодаря этому к концу 1930-х гг. в современных средних школах обучалось более 80 % детей и подростков старше 11 лет
