Впрочем, при правительстве Т. П. Ачария (1956–1957) все же кое-что было сделано: легализована Коммунистическая партия, запрещенная в 1952 году, намечен первый пятилетний план развития экономики Непала (хотя он и не был выполнен даже на треть). Развиваются внешние связи Непала, страну принимают в члены ООН (1955 год). Непал выбрал миролюбивый курс внешней политики, неприсоединение к блокам, нейтралитет…
Махендра всячески оттягивал выборы в конституционную ассамблею. Но демократические силы единодушно требовали проведения выборов. Были и демонстрации, и ультиматумы, и всеобщее неповиновение (сатья-граха). Все это вынудило назначить конкретную дату выборов.
Незадолго до выборов, 12 февраля 1959 года, была обнародована новая конституция Непала, которая предусматривала выборы не в конституционную ассамблею, а в парламент. Главное, за махараджадхираджем закреплялись чрезвычайные полномочия: право отменять конституцию, распускать парламент и т. д. — все в прежнем духе.
Выборы в парламент состоялись 18 февраля 1959 года. Одиннадцать партий выдвинули своих кандидатов, среди них НК, КПП, «Непал праджа иарпшад» и др. Все они не скупились на обещания: отмена феодальной системы землевладения — бирта, справедливое распределение земли, развитие экономики и пр. и пр.
Больше всех собрала голосов НК, и Б. П. Коирала стал премьер-министром. Но действия нового правительства опять были малоэффективными. Реформам в сельском хозяйстве сопротивлялись феодалы. Оппозиционные партии всячески стремились дискредитировать правительство. В двух дистриктах (районах) были даже кровавые столкновения: в дистрикте Горкха они были спровоцированы, а в дистрикте Запад-1 вызваны репрессиями против крестьян. Вся страна всколыхнулась. В это время ухудшились отношения между парламентом и Махендрой, главным образом потому, что правительство совершенно забыло о том, что хозяином в стране остается махараджадхирадж. Этого Махендра допустить не мог. Он перешел в наступление.
12 декабря 1960 года в девять часов утра правительственные войска заняли все важные пункты столицы: почту, правительственное здание — Сингх дарбар, аэродром; блокировали дороги и иностранные посольства, а в 11 часов арестовали Б. П. Коиралу и всех министров-конгрессистов, собравшихся на конференцию. Были арестованы также многие другие министры, руководители партий и т. д. В обнародованном заявлении говорилось, что Махендра, действуя согласно конституции, распустил парламент и установил режим прямого правления. Был сформирован совет министров, где премьер-министром и министром обороны стал сам Махендра. Для предупреждения оппозиции все без исключения партии и организации были распущены. Через некоторое время под надзором двора были созданы так называемые классовые организации рабочих, крестьян, студентов и др.
