Экономическая политика индийского правительства после 1947 г. направлена на усиление сектора крупной промышленности. Однако в Пенджабе значительных успехов в этом направлении еще не достигнуто. По данным на 1960 г., в штате имелось всего 22 крупных предприятия (главным образом хлопчатобумажные фабрики, сахарные заводы и предприятия, выпускающие велосипеды) [188]. Средняя численность ежедневно занятых рабочих фабрично-заводской и горной промышленности штата составляет 114 тыс., или 3 % численности фабрично-заводского пролетариата всей Индии. По числу рабочих, приходящихся в среднем на одно предприятие, Пенджаб занимает предпоследнее место в Индии, оставляя позади себя только Ассам [189].
Однако за период независимости в Пенджабе наблюдается весьма сильный рост мелкой промышленности. К этой категории индийская официальная статистика относит различные по своему типу производства: ремесленное полунатуральное производство в деревне, мелкотоварные промыслы, мануфактурные предприятия и даже мелкие фабрики[190]. При всей разнородности всем этим типам производства присущи некоторые общие черты: конкурентная борьба с крупным капиталом и зависимость от помощи государства, без которой мелкие предприятия не могут выдержать конкуренции с крупными фирмами.
Деревенские промыслы занимают значительное место в экономике сельских районов Пенджаба. Очистка хлопка, риса, переработка сахарного тростника в гур производятся кустарным способом непосредственно на мелких предприятиях в деревнях. Расширение сельскохозяйственного производства в Пенджабе способствовало увеличению предприятий этого типа. По данным 1954–1955 гг., стоимость производимой ими продукции по сравнению с годами, предшествовавшими разделу Индии, возросла на 80 % [191]. Особенно много предприятий кустарного типа, занимающихся очисткой хлопка, возникло в Хариане в связи с расширением посевов хлопчатника в этом районе на вновь орошенных землях.
В колониальный период города Пенджаба славились развитием кустарного производства, работающего на местный рынок. Основными его видами были ручное прядение и ткачество, производство трикотажных изделий, обуви и т. д.
После 1947 г. индийское правительство стремилось создать благоприятные условия для развития ручного ткачества, которое является до сих пор крупнейшей и важнейшей отраслью мелкой промышленности Индии. Ткачам, работающим на ручных станках, предоставляется некоторая финансовая и техническая помощь. Для облегчения конкуренции с крупными фабриками продукция ручного ткачества освобождается от налогообложения. Однако, несмотря на поощрение государства, ручное ткачество не может выдержать конкуренции с крупной фабричной промышленностью, продукция которой стоит значительно дешевле и качественно несравненно выше. В ряде штатов эта старейшая отрасль мелкой промышленности пришла в полный упадок. Такое положение сложилось, например, в Пенджабе, где уже в начале 50-х годов в результате разорения ручных ткачей 70–80 % ручных ткацких станков бездействовало
