.
Увеличение численности армии было естественным ответом правительства на усложнившуюся обстановку на границах: события времен правления Марка Аврелия и Коммода продемонстрировали, что наличных военных сил катастрофически не хватает, чтобы без привлечения дополнительных контингентов отразить масштабное вторжение неприятеля.
ОБРАЗОВАНИЕ ВОЕННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ И ФОРТИФИКАЦИОННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НА ГРАНИЦАХ
При Северах правительство начинает широко применять практику создания на границах военных поселений, состоявших из ветеранов. Такие поселения появились уже в период Маркоманнских войн>183. Ю. А. Кулаковский приводит фрагмент военного диплома, в котором речь идет о ветеранах нескольких когорт, получивших статус milites castellani в провинции Нижняя Паннония (около города Vêtus Salina)>184. Это один из наиболее ранних примеров употребления данного термина>185. Ветеранам, ставшим milites castellani, отдавались в наследственное пользование земли, лежавшие вокруг пограничного форта, с тем условием, чтобы они осуществляли охрану определенного участка лимеса. Образование таких поселений при Септимии Севере засвидетельствовано в Африке, где велось активное фортификационное строительство. В это время на юге Мавритании Цезарейской создается новая линия укреплений, дублирующая старую, на окраине пустыни были возведены аванпосты, такие, как Димиди (около 400 км к югу от Ламбеса), построенный в 198 г.>186, и Бу Нжем в Триполитании в 208 г.>187 Охрана этого участка границы была доверена milites castellani>188.
ОГРАНИЧЕНИЕ ВОЕННОЙ ВЛАСТИ ПРОВИНЦИАЛЬНЫХ НАМЕСТНИКОВ
В правление Септимия Севера была сделана решительная попытка, направленная на уменьшение военной власти наместников провинций. При этом императоре стало обычной практикой размещать в каждой пограничной провинции не больше двух легионов, и хотя для некоторых провинций считалось достаточным и одного, верхний предел никогда не превышался. Этот потолок был достигнут путем проведения новых провинциальных границ. Так, Септимий Север разделил Сирию на две провинции, при этом штаб-квартира Третьего Галльского легиона (III Gallica) была перенесена во вновь образованную провинцию Финикию. Британия также была разделена надвое. Исключение из этого правила составлял наместник Верхней Паннонии. Однако в 214 г. Каракалла присоединил город Бригецион с размещенным в нем Первым Вспомогательным легионом (I Adjutrix) к Нижней Паннонии, в которой находилось теперь два легиона: Первый и Второй Вспомогательные, в то время как Десятый и Четырнадцатый Сдвоенные (X
