Ситуация в НДПА серьезно беспокоила советское руководство. В записке Громыко, Андропова, Устинова, Пономарева «О нашей дальнейшей линии в связи с положением в Афганистане», подготовленной 1 апреля 1979 года для Политбюро ЦК КПСС отмечалось: «НДПА остается не только малочисленной, но и серьезно ослабленной в результате внутрипартийной борьбы между группировками „Хальк“ и „Парчам“. Наиболее видные руководители группировки „Парчам“ были либо уничтожены, либо отстранены от партийной работы, изгнаны из армии и госаппарата, а некоторые из них оказались за границей в положении политэмигрантов»[256].
Чрезвычайно опасным для партии являлось то, что стали ухудшаться отношения между двумя лидерами: Генеральным секретарем ЦК НДПА Н. М. Тараки и X. Амином, занимавшим посты главы правительства ДРА (с марта 1979 г.) и заместителя Тараки по партии.
В стране помимо этого усилилась межэтническая борьба. Противоречия между пуштунами, таджиками, узбеками, туркменами и другими народностями ранее решались на основе традиций, сложившихся между ними. Теперь в их отношения вмешивалась власть, которая стала проводить политику преодоления культурных различий между ними.
Пуштуны, составлявшие большинство в афганском населении, получили серьезные привилегии: их язык стал насаждаться почти как государственный.
Социальная база нового режима стала стремительно сужаться. После года пребывания у власти, НДПА имела сторонников уже в несколько раз меньше, чем прежде. Новый режим привел страну своими радикально-экстремистскими реформами, мало или почти не соответствующими национально-историческим традициям афганского общества, к гражданской войне.
В упомянутом документе «О нашей дальнейшей линии в связи с положением в Афганистане» подчеркивалось: «Советское руководство неоднократно давало руководителям ДРА, в том числе и на самом высоком уровне, соответствующие рекомендации и советы, обращало внимание на их ошибки и перегибы. Однако афганские руководители, проявляя недостаточную политическую гибкость и отсутствие опыта, далеко не всегда и не во всем учитывали эти советы»[257].
Вместе с тем некоторую ответственность за сложившуюся ситуацию, несомненно, несут военные, политические и хозяйственные советники из СССР, которые оказывали влияние на формирование внутренней политики Афганистана. Их численность постоянно увеличивалась. Они помогали создавать армию, спецслужбы, милицию, реализовывать хозяйственные и социальные проекты, строить школы, больницы и т. д. Посол Советского Союза в ДРА в 1988 году Н. Г. Егорычев в этой связи пишет: «…они несли в Афганистан наш советский опыт, который сегодня и у нас подвергается серьезной критике. Мы должны взять на себя известную долю вины за упущения, недостатки и ошибки, допущенные в Афганистане после апрельской революции»
