Кавказ без русских: удар с юга | страница 22



. Основные причины очевидны — превышение смертности над рождаемостью и вынужденная миграция в связи с деиндустриализацией Северного Кавказа, угрозой безопасности и психологическим дискомфортом. Потеря прежнего, высокого социального статуса, вытеснение русских из властных и других влиятельных, престижных и доходных сфер — всё это самым прямым образом сказывается на оттоке русских, а значит, и на сворачивании русской миссии на Кавказе.

Уход государства от решения проблем славянских народов — в экономической, социальной, культурной, политической сферах — способствует исходу русского населения из «национальных республик», консервирует кризисное состояние экономики, межэтническую напряжённость, провоцирует возникновение всё новых вызовов государственной безопасности и целостности России[48], что подробнее будет описано в Главе 2 данной книги. Между тем, даже несмотря на потерю своих основных позиций, русские всё ещё остаются одним из гарантов межэтнической стабильности и экономического роста, о чём подробнее будет сказано в Главе 3. Пока же ясно одно: Кавказ без русских может означать лишь Россию без Кавказа.

Глава 2. Миграция русских: причины оттока с Северного Кавказа

От «оттепели» до «медвежьей услуги»: нарастание проблемы[49]

Проблема сокращения численности русского населения Северо-Кавказского региона России время от времени с той или иной степенью озабоченности озвучивается руководством страны. Так, на заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека[50] Дмитрий Медведев призвал неправительственные организации подключиться к предотвращению оттока русских из республик Северо-Кавказского федерального округа. «Отток русских из республик Северного Кавказа для ряда территорий стал серьёзнейшей проблемой, мешающей полноценному социально-экономическому развитию», — заявил Медведев[51]. Однако, к сожалению, до сих пор системного подхода к решению данной проблемы так и не выработано. Отдельные программы, принятые в 2000-х годах в некоторых республиках, не дали ощутимого практического результата. Среди них стоит отметить такие программы, как: «Возвращение и обустройство русскоязычного населения, ранее проживавшего в Республике Ингушетия, на 2004–2010 годы»[52]; «Возвращение и обустройство русского и русскоязычного населения, ранее проживавшего в Чеченской Республике на 2008–2010 годы»; «Республиканская целевая программа развития национальных отношений в Дагестане на 2008–2010 годы»