В июне 1918 года за подписью В. И. Ленина и Мулланура Вахитова было опубликовано постановление, в котором говорилось:
«Для планомерного удовлетворения нужд рабочих и крестьян-мусульман и объединения их вокруг Советской власти предлагается всем уездным и губернским Советам в местах с наличностью мусульманского населения немедленно организовать мусульманские комиссариаты с отделами, необходимость коих диктуется местными условиями…»[16]
В стране была создана широкая сеть мусульманских комиссариатов. Такие комиссариаты были в Москве, Петрограде, Уфе, Казани, Перми, Тамбове, Златоусте, Елабуге, Оренбурге, Чистополе и во многих других местах. Мусульманские отделы имелись при уездных исполкомах Осинского, Кунгурского, Красноуфимского, Бирского уездов, при исполкоме Чусовского Совета и т. д.
Плодотворную работу среди татар и башкир проводил созданный 29 апреля 1918 года Пермский окружной комиссариат по делам мусульман, во главе которого стоял большевик Хусаин Мавлютов. Инструкторы этого комиссариата ездили по татарским и башкирским селам, организовывали там советские учреждения, укрепляли власть Советов. Комиссариат издавал газету на татарском языке «Кызыл Урал» («Красный Урал», редактором ее был Хусаин Мавлютов), выпускал много обращений и воззваний к татарам и башкирам. В Перми работал «Шарек клубы» («Восточный клуб», позднее он назывался «Клубом красноармейцев-мусульман»), здесь читались лекции, показывались спектакли, проводились другие мероприятия на татарском языке.
Активисты комиссариата К. Мухтаров, Г. Динмухамедов, Н. Еникеев, Г. Гатауллин, С. Атнагулов, М. Шакирзянов и многие другие все свои силы отдавали делу укрепления Советской власти. А когда началась гражданская война, они под руководством X. Мавлютова создали из прикамских татар и башкир 21-й мусульманский пехотный красный полк.
Деятельностью местных мусульманских комиссариатов руководил 1 Центральный мусульманский комиссариат при Наркомнаце, во главе которого стоял Мулланур Вахитов. Он особенно много внимания уделял агитационно-пропагандистской работе. Очень широким был размах печатной агитации и пропаганды. По указанию В. И. Ленина на татарский язык был переведен «Манифест Коммунистической партии» К. Маркса и Ф. Энгельса. Центральный мусульманский комиссариат издавал на татарском языке много переводной политической литературы, газеты «Чулпан» («Венера»), «Кызыл Армия» («Красная Армия»).
Деятельность Центрального мусульманского комиссариата была очень широкой. Он разрешал вопросы организационные и военные, занимался политической агитацией и пропагандой, издавал литературу и т. д., и во всех этих мероприятиях самое активное руководящее участие принимал Мулланур Вахитов.
