.
Бах, безусловно, приветствовал разделение полномочий между вермахтом и СС. Однако его положение, как он подчеркнул в письме Гиммлеру от 5 сентября 1942 г., подразумевало недопустимые обстоятельства в отношении его личности. Поскольку его сфера влияния касалась в основном оперативного тыла армии, он не хотел подчиняться каким-либо младшим по званию офицерам вермахта. В качестве альтернативы Зелевский предложил использовать его на новой должности – «инспектора по борьбе с бандами во всех восточных областях». Такая позиция, объяснял он, не требует создания нового штаба, а должна быть связана с консультационной работой. Бах утверждал, что в частях полиции и войск СС, развернутых на местах, мало что знают об основных принципах ведения боевых действий против партизан. Борьба с ними только тогда станет успешной, когда немецкое командование начнет своевременно реагировать на изменения в тактике противника и будет «гибко и творчески» подходить к решению поставленных перед ним задач>190.
Рейхсфюрер первоначально отрицательно отнесся к предложению Зелевского. Но дальнейшее увеличение численности партизан и неудовлетворительные результаты боевых действий стали решающими факторами, из-за которых шеф СС вернулся к предложению своего верного ландскнехта>191.
24 октября 1942 г. Гиммлер назначил фон дем Баха «уполномоченным рейхсфюрера СС по борьбе с бандами». Компетенции, связанные с новой должностью Зелевского, были гораздо более обширными, чем он сам предлагал в сентябре. Бах был обязан осуществлять не только функции надзора, но и отдавать приказы по «умиротворению определенных областей», подчиняя себе для этих целей необходимое количество частей полиции и войск СС. В результате введения этой должности произошло слияние руководства полицейских сил генерального комиссариата «Белоруссия» и тылового района группы армий «Центр». В оперативное подчинение Баха были переданы 1-я мотопехотная бригада СС, 13-й и 14-й полицейские полки, добровольческий корпус СС «Дания», батальоны охранной полиции, сформированные из местных коллаборационистов>192.
27 октября 1942 г. фон дем Бах и командующий охранными войсками генерал фон Шенкендорф подписали соглашение о проведении совместных операций против партизан Белоруссии и о наиболее эффективном использовании всех частей, дислоцирующихся в прифронтовом районе>193.
Забегая вперед, следует сказать, что в 1943 г. роль фон дем Баха еще более возросла. 18 марта он стал «инспектором в полевой командной ставке рейхсфюрера СС», а 21 июня – «начальником соединений по борьбе с бандами». Теперь его компетенции простирались не только на захваченные восточные области, но и на все страны оккупированной Европы, где велась борьба с партизанами. В распоряжении Зелевского находился специальный штаб, располагавшийся под Растенбургом в Восточной Пруссии, рядом со штабом Гиммлера и штаб-квартирой фюрера. Начальником штаба у Баха был бывший командующий полиции порядка, бригадефюрер СС Эберхард Херф (позже – штандартенфюрер СС Гейнц Ламмердинг). Оперативный отдел (Ia) возглавлял майор охранной полиции Эрнст Корн (позже – полковник Антон Дирман). Отделом I с (разведка и контрразведка) руководил командующий полиции безопасности и СД в Белоруссии, оберштурмбаннфюрер СС Эдуард Штраух. Личный состав штаба набирался из числа сотрудников аппарата высшего фюрера СС и полиции в Центральной России
