Сан — Тулен являлся, пожалуй, наиболее динамично развивающимся городом Западного побережья, в котором шло бурное строительство: открывались новые порты, на воду спускались суда, возводились жилые кварталы, дворцы и оборонительные сооружения, прокладывались дороги. Именно в Сан — Тулене открылась первая в Мильгарде академия по изучению морского дела, выпускники которой были востребованы по всему континенту. Предметом особой гордости жителей страны был чудом уцелевший корабль, на котором предки фарсалийцев прибыли на остров с материка, основав на нем первое поселение. Корабль Первооткрывателей был уже непригоден к использованию, отдельные его части деформировались, но каждый новый монарх начинал свое правление с посещения «Корабля Первооткрывателей», прося у богов морской стихии милости, удачи и благословления. Влияние Фарсалийского государства было велико, но и другие представители народов воды не собирались оставаться аутсайдерами.
Пэйра рассматривала акваторию Валтийского моря как сферу своего влияния, болезненно воспринимая захватнические вожделения других народов. В Йорнской крепости ставшей после победы представителей пэйранского клана центром объединенного королевства, готовились к продолжению борьбы. Сами географические широты Пэйры, требовали постоянной бдительности ее правителей. Остров располагался в уязвимой части Валтийского моря, в непосредственной близости от нее находились Большой и Малый Эктурские острова, за которые шла нешуточная борьба: Арсиния, Зартиния и Фарсалия пытались закрепиться на них, что представляло угрозу для Йорна. Эктурские территории являлись ключом к безопасности Пэйры. Едва устояв перед натиском Фарсалии, Йорн приложил максимум усилий, чтобы создать флот, способный на равных противостоять врагам.
Специально учрежденный Морской Арсенал получил структуру и функции схожие с аналогичным органом, существовавшим в Фарсалии. Если поначалу его компетенция охватывала лишь курирование вопросов, связанных с постройкой кораблей, то со временем Морской Арсенал превратился в единственный центр выработки решений по вопросам внешней и внутренней политики. Высшим должностным лицом в иерархии Морского Арсенала стала должность Главного Лорда Арсенала, сопоставимая со статусом канцлера в соседних с Пэйрой империях. Фактически Главный Лорд стал вторым лицом в Пэйранском государстве, отвечающим за реализацию решений короля и главой его правительства.
