.
1 февраля вышла директива, согласно которой в губерниях власть осуществлялась социал-демократическими органами столичного города региона, власть в общинах должна была осуществляться социал-демократическими органами общин и сеймами рабочих организаций, помимо этого власть на местах могла осуществлять и Красная гвардия. Таким образом, власть на местах действительно перешла в руки рабочих, ведь органы самоуправления избирались именно ими. СДПФ не была приспособлена к несению столь сложных функций по вопросам организации власти на местах, поэтому местная власть осуществлялась различными организациями. Рабочим было трудно приступить к управлению в муниципалитетах, ведь ранее они не имели права выбирать даже гласных. Но СДПФ и СНУ активно призывал рабочих включаться в работу, дабы пресечь саботаж, осуществляемый буржуазными чиновниками.
СНУ принял множество мер по борьбе с преступностью. Ночью ходили патрули красногвардейцев по три человека, начиналась борьба с продажей и употреблением алкогольной продукции. Это сыграло свою роль: в январе 1918 г. в столице Финляндии было совершено 769 преступлений, а уже в феврале 468.
Денежный вопрос тоже стоял остро. Касса Гельсингфорсской управы была пустой, ежемесячно требовалось до семи миллионов марок.
СНУ и ГРС, согласно положению от 18 февраля, должны были осуществлять высшую власть, пока не будет избран новый орган власти согласно той конституции, которая еще должна была быть написана. Члены СНУ в ГРС имели право совещательного голоса, в вопросах законодательства – право решающего голоса. ГРС мог назначать и смещать членов СНУ, которые были обязаны отчитываться перед ним и давать ответы на запросы, при этом утверждение любых законов было в ведении ГРС.
СНУ же считал, что наиболее важные революционные законы и проект конституции нужно было поставить на всенародное голосование.
Еще острее стоял продовольственный вопрос. Основные запасы продуктов белые складировали на севере Финляндии, пока готовились к Гражданской войне, поэтому красные многих запасов продовольствия лишились. Революционное правительство провело инвентаризацию имеющихся запасов продовольствия, декретом от 31 января были расширены права продовольственных комиссий. Продовольственные вопросы на местах решали комитеты из трех человек, назначенные социал-демократической организацией и утвержденные СНУ, все продовольственные комиссии подчинялись этим комитетам. Продовольственные комиссии стали освобождаться от представителей буржуазии, на их посты вставали рабочие. Вагоны с хлебом прибывали из Советской России, взамен хлеба СНУ должен был поставить в Россию бумагу. 25 марта поступил 21 вагон зерна из России, 26 марта поступило 45 вагонов, а 27 марта – 9 вагонов. Параллельно с этим 17 февраля представители СНУ вели переговоры с послом США в Петрограде по поводу получения продовольствия из Америки, но эти переговоры зашли в тупик. Американский консул Хейнс ответил, что «у Америки нет продовольствия для растранжирования в Гражданской войне».
