Резкий поворот в биографии Якова Серебрянского, как нам представляется, объяснялся следующими обстоятельствами.
Основным геополитическим противником Советской России в то время являлась Великобритания, которая в результате Первой мировой войны добилась, в частности, мандата на управление территорией Палестины с целью «установления в стране политических, административных и экономических условий для безопасного образования еврейского национального дома».
На самом деле британцы рвались к иракской нефти, и им требовался средиземноморский берег для ее транспортировки в Англию. Такая неприкрытая колониальная политика привела к активизации сионистского движения, которое советская разведка могла использовать для проникновения в планы англичан.
Историки Иосиф Линдер и Сергей Чуркин, касаясь данного вопроса, подчеркивали: «Особые задачи на советскую разведку возлагались по проникновению в Палестину. Во многом это было связано с тем, что непримиримый враг Российской империи, а затем и Советского Союза — Великобритания — в апреле 1920 года на заседании Верховного совета стран Антанты смогла получить мандат на управление территорией Палестины, которая включала в себя земли современных Израиля и Иордании.
Еще во время Первой мировой войны секретарь МИД Великобритании Артур Джеймс Бальфур в одном из документов подчеркивал, что Британия “положительно смотрит на основание в Палестине национального дома для еврейского народа”. Эта декларация способствовала формированию в 1918–1919 годах добровольческого Еврейского легиона в составе трех батальонов, оказавшего британским войскам значительную помощь в отвоевании Палестины у Османской империи.
Во время Третьей алии[10] (1919–1923 годы) в Палестину из стран Восточной Европы и России прибыло около сорока тысяч евреев, знакомых с сельским хозяйством и способных участвовать в развитии экономики. Всего еврейское население Палестины к концу этого периода возросло до 90 тысяч человек.
В декабре 1920 года в Хайфе был основан еврейский профсоюз Гистадрут (Всеобщая федерация труда). В 1920 году в его рядах насчитывалось 4400 человек, а через два года — 8394 человека, что составляло примерно половину тогдашнего еврейского рабочего класса в Палестине.
