Подготовительный этап окончательного мирного договора, особенно решения юридическо-правовых и финансово-экономических аспектов, продемонстрировал стремление советского руководства рассматривать белорусскую проблематику не обособленно, а как составную часть общесоюзных интересов. Правовой основой данной тенденции стал договор от 16 января 1921 г. Номинально являясь самостоятельной государственно-политической единицей, БССР была связана рядом экономических, военных и других обязательств. Окончательный мирный договор с Польшей, подписанный 18 марта 1921 г., закрепил территориальный и идеологический раздел белорусских земель, гарантировал официальное признание Советской Беларуси в качестве легитимной государственной единицы как польской стороной, так и силами белорусского национального движения в лице В. Ю. Ластовского.
Документы свидетельствуют
№ 1
ТЕЛЕГРАММА Г. В. ЧИЧЕРИНА А. А. ИОФФЕ
14 сентября 1920 г.
Ввиду выступления Ластовского, я просил Смилгу ускорить приезд Белорусского Советского представителя. Сомневаюсь, что поляки энергично поддерживают Ластовского, ибо по всей видимости программа буферных государств потеряла кредит. Ее никогда не поддерживали эндеки, а пепеэсовцы теперь перестали поддерживать. Антанта не хочет расчленения России, дальше известной черты. Америка решительно против. Белоруссии собственно никто не поддерживает. Аксельрод теперь в Ковне. Позиция колеблющаяся, с поляками не сошлись, но боятся заключать с нами определенное соглашение. Наша позиция такова, мы готовы на признание политики нейтралитета Литвы, если она способна его соблюдать.
РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2000. Л. 5. Копия.
№ 2
ТЕЛЕГРАММА Г. В. ЧИЧЕРИНА А. А. ИОФФЕ
16 сентября 1920 г.
У меня был Маркевич от белорусских эсеров, едущий из Риги в Минск и говорит, что левые элементы устранены из белорусского правительства и высланы из Латвии в Риге и почти никого не осталось. Он один из высланных. Эти левые элементы собираются в Минске и будут поддерживать Белорусскую советскую власть, но стоять за независимость, причем независимость Белоруссии вступит с Россией в федеративную связь. Он стоит за участие Белоруссии в переговорах в качестве четвертого государства. Я ему указал на отсутствие в Белоруссии сейчас оформленного правительства, между тем как поляки имеют фиктивное правительство Ластовского, которое оформлено. Маркевич признал, что это есть трудность, но считает невозможным создание правительства Белоруссии по принципу представительства партий. Он сейчас едет в Минск и войдет в контакт с Смилгой. Он говорит, что даже поправев правительство Ластовского все же не является полонофильским и потребуется его полная реконструкция для того, чтобы поляки могли его выдвигать. Пока этой реконструкции нет, оно будет против Польши и за союз с нами. Реконструкция же весьма рискованна, ибо поднимет всех против этого правительства, так что вряд ли правительство Ластовского на это решится, оно не может не помнить о судьбе Луцкевича, которым пожертвовала сама Польша.
