Тут еще надо отметить, что американцы считали и признавали только те потери, о которых становилось известно всем. Наемники из азиатских, латиноамериканских и других стран, которые набирались во многих регионах мира с обещаниями крупных зарплат и «гринкарт» (право на проживание в США), гибли в Ираке во множестве, но они в официальные сводки не включались, а некоторые американские и иракские офицеры утверждали, что их даже не хоронили, а бросали, как собак, и даже сбрасывали с вертолетов в р. Тигр.
А в Фаллудже дела у американцев шли все хуже и хуже. Когда они окружили город плотным кольцом войск, повстанцы, в свою очередь, также окружили их внешним кольцом, подрывали их снабжение, блокировали подвоз продовольствия, техники и запчастей, ежедневно уничтожали вертолеты, танки и бронетранспортеры. Дело дошло до того, что командованию войск США пришлось урезать продовольственный рацион солдат. Несмотря на эти потери, США все еще рассчитывали на силовое решение своих проблем в Ираке.
Но уже стали происходить определенные изменения в общественном мнении и в настроении руководства как в арабском мире, так и в европейских странах, да и в самой Америке. После заявления России теперь уже новый испанский премьер X. Сапатеро на совместных пресс-конференциях с германским канцлером Г. Шредером и французским президентом Ж. Шираком в конце апреля 2004 года заявил, что его страна будет активно добиваться независимости Ирака, вывода оттуда испанского контингента и приложит все усилия для принятия новой резолюции на основе совместного испано-германо-французского проекта.
С такими настроениями в Западной Европе США уже не могли не считаться. Им пришлось пойти на переговоры и в Фаллудже, и с М. Садром, а также изменить свою тактику в Ираке. П. Бремер принял решение иракизировать конфликт, т.е. привлечь к военным действиям против повстанцев самих иракцев. По его указанию была начата кампания по привлечению в создаваемую новую иракскую армию старых армейских профессиональных кадров из числа генералов и офицеров, не запятнавших себя кровью и репрессиями при старом режиме. Рассматривался также вопрос о привлечении той же категории баасистов (членов правившей в Ираке до войны партии БААС). По сути дела это означало отказ от политики дебаасизации, что вызвало недовольство у членов ВУСа.
30 апреля американцы начали передислокацию своих войск у Фаллуджи, ушли со своих позиций в южном пригороде и передали их новому иракскому батальону, руководство которым было поручено генералу старой армии Джасему Салеху. Он был одним из командиров Республиканской гвардии при С. Хусейне, сам выходец из Фаллуджи, пользовался большим авторитетом и там, и в войсках. Но он бросил вызов американцам, явился на место дислокации батальона в старой форме иракской армии и поднял старое трехзвездное знамя Ирака. Его бойцы сожгли навязываемый ВУСом и ВКВ новый стяг, напоминавший израильский, а на автомашине генерала была сделана надпись «Аллаху Акбар» (Аллах велик). Это уже было открытым вызовом оккупантам и их приспешникам. Генерал был отстранен от командования, а затея организации межиракской баталии провалилась. Сопротивление повстанцев в Фаллудже продолжалось еще долго, несмотря на ковровые бомбардировки города и его окрестностей и многочисленные жертвы среди мирного населения. Только за один апрель потери среди жителей Фаллуджи составили более 1 тыс. человек. Но снять эту «головную боль» американцам так и не удалось.
