Золотая нить Ариадны | страница 83
— Как, на ваш взгляд, будет складываться криминогенная ситуация в золотодобыче в текущем году?
— После августовского кризиса возрос интерес к золотодобыче со стороны коммерческих банков, которые уже сегодня осуществили авансирование большинства крупных и средних золотодобывающих предприятий. Готовность российских коммерческих банков работать на рынке золота в текущем году способна обеспечить стабильную работу отрасли, что может существенно выбить почву из-под ног криминальных структур.
Кроме того, в настоящее время администрацией области на территории создан замкнутый цикл обращения драгметаллов, начиная с этапа добычи, где функционируют золотодобывающие предприятия различных форм собственности, переработки (Колымский аффинажный завод), и кончая реализацией и финансированием — Фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Магаданской области, имеющий разрешение на прямую реализацию золота, в том числе и на внешнем рынке. Данная схема позволяет и должна обеспечить государственный контроль за деятельностью золотодобытчиков и финансовыми потоками.
В условиях кризисного состояния большинства золотодобывающих предприятий отрасли, в особенности занимающихся разработкой россыпных месторождений, база для преступлений, связанных с незаконным оборотом промышленного золота, остается. Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» определил виды лицензируемой деятельности в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Однако до настоящего времени соответствующими правительственными постановлениями специально не определены уполномоченные органы исполнительной власти, ответственные за выдачу соответствующих лицензий, за исключением лицензий, выдаваемых Центральным банком Российской Федерации коммерческим банкам и другим кредитным организациям. Не определен также порядок лицензирования органами внутренних дел деятельности по охране драгоценных металлов и драгоценных камней. В этой связи не исключено, что отдельные недропользователи попытаются воспользоваться неурегулированностью в правовой области для осуществления незаконных операций с промышленным золотом.
В целом управлением прогнозируется, что деятельность организованных преступных сообществ будет осуществляться по двум направлениям.
Первое — организация вывоза похищенного золота в центральные регионы страны для его последующей транспортировки в Ингушетию и дальнейшего контрабандного ввоза за рубеж — в Турцию, Польшу, страны Закавказья и Балтии. Второе — оказание посреднических услуг недобросовестными руководителями золотодобывающих предприятий в скупке промышленного золота. Кроме того, возможно, что отдельные криминальные сообщества будут стремиться легализовать свою деятельность и тем или иным способом стать во главе отдельных предприятий недропользователей.