С практической точки зрения для юриста важны положения законодательства, описывающие правила иерархии нормативных актов, а также установленные временные пределы их действия.
Казалось бы, с появлением Интернета найти нужный нормативно-правовой акт, а также литературу, разъясняющую его применение, не составляет труда даже для неюристов. Но на практике электронные ресурсы могут не только не помочь, но и навредить из-за отсутствия в них актуальной и достоверной информации. Это не всегда берут в расчет даже опытные юристы, а в итоге – допускают грубейшие ошибки.
Для правильного применения нормативных актов необходимо знать процедуру вступления их в законную силу. Существуют нормативные акты, в которых указана дата вступления в силу, но в большинстве случаев она отсутствует. В этой ситуации для применения документа дата его вступления в силу рассчитывается по определенным правилам. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются и не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Кроме того, в отношении нормативных актов министерств и ведомств, затрагивающих права и интересы граждан и носящих межведомственный характер, введена процедура государственной регистрации, которая должна осуществляться до их официального опубликования.
Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Официальные источники опубликования: Российская газета, Собрание законодательства Российской Федерации, дополнительно с 26.10.1999 – Парламентская газета, дополнительно с 10.11.2011 – размещение на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Акты Президента РФ и Правительства РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу. Официальные источники опубликования: Российская газета и Собрание законодательства Российской Федерации, дополнительно с 10.11.2011 (акты Правительства РФ с 07.03.2013) – размещение на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
