Заседание обеих палат происходит при открытых дверях. В Верховной Думе по соглашению 5-ти членов, а в Палате представителей по соглашению 50-ти, происходят тайные заседания. По востребованию императора, всегда бывает тайное совещание в обеих палатах. Когда Дума рассуждает о дипломатических сношениях и трактатах, то ее заседания всегда должны быть тайными. Народное вече имеет право распустить областные палаты, преступившие пределы своей власти, и повелеть избирателям приступить к новым выборам. Члены Народного веча получают денежное вознаграждение за всякий день, в который они заседали в своей палате – равномерно на путевые издержки в столицу и обратно к себе.
О составлении законов
< >
Власть предлагать законы имеют министры и члены обеих палат. Вход в Народное вече, кроме министров, имеют еще особенно на то определенные чиновники от каждого департамента министерств для доставления сведений и советов членам Веча. Закон принимается или отвергается большинством голосов. Ежели император не согласится на какой-либо закон, то он возвращает его со своими возражениями в ту палату, в которой возник сей закон. Замечания сии вписываются в протокол палаты без сокращений, и возобновляется прение. Имена всех членов, противящихся или согласившихся на сей закон, записываются в журнал, и две трети голосов необходимы для решения сего прения.
После того предложенный закон поступает в другую палату, где подлежит таковому же испытанию. Если же проект при вторичном рассмотрении оного принят двумя третями голосов всего Веча, то он становится законом. Объявление войны по предложению министров принадлежит Вечу. Вече не имеет права ни уничтожить сего устава, ни даже делать в оном изменений. Право сие принадлежит народному и областным соборам, на сей единственно предмет собираемым.
Областные палаты
< >
В каждой области должны находиться две палаты: областная Дума и Палата выборных.
Палата выборных состоит из депутатов, выбранных обыкновенными избирателями, на каждые 10 000 душ мужского пола по одному выборному.
Областная Дума в населенных областях должна быть не более трети Палаты выборных, а в малонаселенных не более половины.
Условия, чтобы быть членом областной Думы, суть те же, которые требуются от областного судьи. Выборные назначаются на год. Члены Думы на четыре и каждый год четвертая часть оной возобновляется новыми выборами. Дела Министерств внутренних дел и просвещения, равным образом занятия Департамента путей сообщения, поступают в особое ведомство сих палат. Они обязаны во всем соображаться с общими законами империи, не имеют права делать частные постановления по предметам внутреннего управления и учреждать для сего налоги при определенных законодательной властью ограничениях.
