Читатель понимает, что люди основывали государства, чтобы усмирять свои страсти, но как индивид в естественном состоянии, каждое государство стало стремиться создать абсолютную свободу только для себя. Поэтому имеющееся равновесие, вскорости, легко было нарушено мелким государством – Сербией. Опустошения и разрушения, в связи с межгосударственными столкновениями, вскорости изменят хрупкую идиллию.
К основным недостаткам розыскных операций, на этом этапе, следует отнести отсутствие ее открытого, законодательного закрепления, специальных научных исследований и разработок, в силу чего доминировал так называемый эмпирический подход к ее регламентации и объяснению. Имевшее место совмещение политических и уголовно-розыскных функций в организации розыскных операций, также негативно отражалось на ее содержании и в целом на эффективности борьбы с общеуголовной преступностью.
Второй этап (1914 – 1918 годы) характеризуется дальнейшим совершенствованием и детализацией правового регулирования различных аспектов розыскных операций с учетом опыта Первой мировой войны. Различные государства принимают инструкции по организации и ведению розыскных мероприятий. Они подробно классифицируют процедуру реализации розыскных операций. Там находят отражение не только организационные и тактические особенности операций, но и психологические.
Толчком к новому развитию розыскных технологий послужило увеличение роли дипломатии в операциях. Дипломатия, до тех пор, придерживалась неторопливых способов ведения дел. Дипломаты Европы продолжали считать, что вовлечены в общее дело. Более того, в связи с тем, что ни один из множества международных кризисов не обернулся глобальной катастрофой, дипломаты считали этот факт своей заслугой.
В ходе кризисов в Марокко и Боснии, мобилизация не оказала на ход истории большого воздействия. Потому, что несмотря на громкие заявления противников, конфликты, попросту, не успели обостриться до неизбежных военных столкновений. Как не удивительно, но именно мирное улаживание этих кризисных ситуаций способствовало развитию невоенных, розыскных методов и операций. Результатом стали сиюминутные успехи в обмен национальным интересам.
Само собой разумеющимся считалось, что тактическая победа розыскных операций прославляется в национальной прессе и являлась нормальным способом политической деятельности. Оказалось нормальным, что в ходе противостояния, великие державы могут бросать друг другу угрозы, не допуская перерастания споров в открытую войну. Но история наказала такой подход за стратегическое легкомыслие. Первая мировая война стимулировала развитие новых направлений в розыскной деятельности.
