Особенности формирования гражданского общества в Кыргызской республике | страница 58



Идеи и программные установки ДДК нашли широкую поддержку среди различных слоев кыргызской общественности, а само Движение стало базой для формирования ряда политических партий – «Эркин Кыргызстан», «Асаба», «Ата-Мекен», а также партии, сохранившей прежнее название – ДДК. Таким образом, ДДК стало основой для формирования в Кыргызстане многопартийности. Новые партии стояли на позициях утверждения независимости Кыргызстана, демократизации общественной жизни, возрождения кыргызского народа, его самобытной культуры и национальных традиций, повышения статуса родного языка, наполнения реальным содержанием тезиса о правах и свободах человека и гражданина.

Наиболее «урожайным» для партийной жизни Кыргызстана оказался 1991 г. В ноябре этого года Министерством юстиции республики были зарегистрированы 65 партий и движений. Однако вскоре выяснилось, что многие из них малочисленны, организационно не оформлены, без какой-либо серьезной социальной базы, с весьма ограниченным контингентом сторонников, а программы многих партий были расплывчатыми и совпадали. В результате естественных процессов (распад, самоликвидация и др.) к началу 1994 г. в Кыргызстане насчитывалось 8 политических партий. Все же процесс создания политических партий продолжался, к началу 1999 г. их было 18, а к началу 2000 г. их количество превышало 30.

Первоначально политические партия Кыргызстана в своей деятельности руководствовались Законом от 1 февраля 1991 г. «Об общественных объединениях» [17]. Однако многолетняя практика его применения показала, что он не в полной мере отражает особенности политических партий как специфических общественных формирований. К тому же обнаружилось, что некоторые его нормы применительно к партиям не коррелируются с другими законодательными актами, например, с Кодексом о выборах в Кыргызской Республике. Поэтому после длительных проволочек Законодательное собрание 12 июня 1999 г. приняло Закон «О политических партиях» [18].

Закон от 12 июня 1999 г. содержит определение понятия политической партии, целей и принципов их создания и деятельности, устанавливает права членов партии, требования к уставу и др. Особенно важными являются нормы, устанавливающие права политических партий и гарантии их деятельности. Политические партии имеют право:

• свободно распространять информацию о своих целях и деятельности, учреждать средства массовой информации, в установленном законом порядке проводить митинги, демонстрации, собрания и другие массовые мероприятия;