2. В годы гражданской войны и военных погромов.
Октябрьская революция 1917 г. укрепила гражданское равноправие еврейского населения (Всемирная История, т. VIII, 57). Но практически евреи могли им пользоваться лишь в тех местах, где власть надежно была у советских органов. В 1918 г. РКП(большевиков), ликвидируя неравноправное положение евр. населения в царской России, одновременно стремилась подорвать влияние евр. партий ("Бунда", Евр. СРП, "Поалей Цион", Соц. Раб. партии сионистов) на массы евр. населения и привлечь евр. рабочих в РКП(б). Для этого в январе 1918 г. в составе Народного Комиссариата по национальным делам был образован Еврейский Комиссариат (ЕВКОМ), который в начале своей деятельности основал большевистскую газету и журнал на языке идиш ("Вархайт", а с авг. 1918 г. вместо нее — "Эмес", т. е. "Правду"). ЕВКОМы были организованы в ряде городов Белоруссии, Двинске и некоторых городах России, а в январе 1919 г. ЕВКОМы были реорганизованы в отделы при губкомах (Б.С.Э., т. 24, 158).
Начавшаяся гражданская война была бедствием для всего населения и особенно тяжким бедствием (трагедией) для евр. населения Украины. Одновременно с усилением национального движения за "самостийность" (независимость) среди украинцев, над евр. населением нависла опасность погромов. Власть в Киеве захватила Центральная Рада (отозванные с фронта войска украинских националистов). Отдельные представители Центральной Рады пытались прекратить погромное движение, а 9 янв. 1918 г. Рада приняла закон о "национально-персональной автономии" для евр. населения Украины (Ш. Этингер: "Очерк Истории Еврейского Народа", 626, Иерусалим, 1979 г.). Но 28 янв. 1918 г. Киев был занят революционными отрядами. Центральная Рада бежала на Волынь и это закон не был осуществлен. Центральная Рада заключила сепаратный мирный договор с Германией 27 янв. 1918 г., а немецкая армия до 3 марта оккупировала Украину.
Вследствие поражения Германии в 1-ой мировой войне и начавшейся в Германии революции (в нояб. 1918 г.) немцы были вынуждены оставить Украину.
В апреле 1918 г. немецкие оккупанты упразднили Центральную Раду и формально передали власть гетману Скоропадскому, который после ухода немцев бежал в Германию. (Всемирная История, т. VIII, 65, 69, 241, 252.)
Власть на Украине захватили укр. националисты, создавшие Директорию во главе с Петлюрой и Винниченко. Начались еврейские погромы, каких не было с времен Хмельниччины. В ряде мест еврейское население уничтожалось от мала до велика не только отдельными бандами, но и воинскими частями Петлюры. Наибольшее число жертв было в г. Проскурове (ныне — Хмельницкий) — от трех до четырех тыс. убитых. Свыше 900 чел. убили петлюровцы в малом гор. Фельштине.
