. С помощью ультраконсервативных и многих консервативных республиканских сенаторов ими была организована кампания обструкции, затягивания дебатов по поправке Купера — Черча до окончания американских военных операций в Камбодже.
Под давлением явных военных провалов, широких протестов мировой и американской общественности правительство в конце июня было вынуждено вывести войска США из Камбоджи. Действия же сайгонских войск, поддерживаемых американской авиацией, продолжались. В ходе дебатов в конгрессе США по поправке Купера — Черча ее содержание во многом было выхолощено, и даже после ее принятия администрация сохранила себе свободу рук для продолжения бомбардировок Камбоджи. "Никсон и Киссинджер могли продолжать отдавать приказы о бомбардировках в Камбодже… не потому, что конгресс дал согласие на проведение такой-политики, а потому что конгресс не запретил этого">105, — констатировал внешнеполитический эксперт П. Хейли.
Летом 1970 г. для "умиротворения" оппозиции внутри страны Никсон неожиданно объявил о своем желании отменить "тонкинскую резолюцию" 1964 г., дававшую администрации полномочия на ведение военных действий во Вьетнаме. Либералам поначалу даже показалось, что тем самым президент согласился немедленно вывести все войска из Индокитая. Но правительство вскоре дало понять, что это не так. Разъясняя позицию администрации, сенатор-республиканец из Канзаса Р. Доул заявил, что президент "не нуждается в резолюции, которая позволяла ему вести военные действия во Вьетнаме, поскольку эти действия сейчас сопровождаются постепенным выводом войск, и президент, в соответствии со своими конституционными полномочиями главнокомандующего, имеет полное право заботиться о безопасности этих войск" >106. Иными словами, пребывание войск во Вьетнаме теперь оправдывалось необходимостью защиты выводимых оттуда частей.
Начав постепенно эвакуировать свои сухопутные силы из Индокитая, правительство Никсона перекладывало ответственность за продолжавшиеся боевые операции на плечи южновьетнамского режима в рамках программы "вьетнамизации". Но эта политика все больше демонстрировала свою несостоятельность. "Вьетнамизация не превратила Южный Вьетнам в могущественную в военном отношении силу, — замечали американские авторы. — Хотя американские корабли, самолеты, вертолеты, автоматы и миллионы долларов направлялись в Южный Вьетнам, пагубные последствия этого перевешивали позитивные. Южный Вьетнам стал полностью зависим от продолжения американской помощи для поддержания своей прожорливой армии на полях сражений… Американская помощь… обогатила пресловутый коррумпированный режим генерала Тхиеу"
