Таким образом, консолидация почти 70-миллионной германской нации, занимающей столь важную стратегическую позицию в центре Европы, происходит почти на наших глазах молниеносными темпами. Уже Веймарская конституция (11 августа 1919 г.) была решительным сдвигом в сторону объединения Германии. Вместо 26 союзных государств[16], входивших в состав германской империи, провозглашенной Бисмарком в 1871 г. в Версале, Веймарская конституция разделила Германию на 17 «областей». Кроме того, военные дела, финансы, почта и железные дороги были изъяты из ведения союзных областей, что имело особенно важное значение с точки зрения обороны государства.
Победа коалиции в 1918 г. навязала Германии демократический строй. Однако, факт свержения всех королевских и княжеских престолов в Германии подвел базу под полное ее объединение. Это объединение, начало которому было положено декретом национал-социалистов от 7 апреля 1933 г., стало фактом после утверждения закона 30 января 1934 г.[17].
Веймарская конституция — и прежде всего закон об обороне государства от 23 марта 1921 г. — консолидировала также германские вооруженные силы, вводя, между прочим, поправку в организацию ее высшего командования.
До мировой войны германский кайзер, несмотря на широкие права, присвоенные ему конституцией 1871 г. в военных вопросах, в мирное время не стоял во главе германской армии. Кроме того, в отношении баварской армии он не имел основных правомочий. Вопросы личного состава армии и военно-судебная власть так же, как и приведение к присяге, входили в компетенцию суверенных королей и князей отдельных союзных государств.
Наряду с Большим генеральным штабом Пруссии существовал баварский генеральный штаб, а наряду с прусской армией существовали отдельные армии: баварская, вюртембергская и саксонская.
Наряду с прусским военным министерством действовали аналогичные министерства других государств.
Несмотря на то, что объявление мобилизации во всей империи в принципе входило в компетенцию кайзера, баварский король назначал первый день мобилизации подчиненных ему войск.
Эта сложная организация была причиной известной громоздкости и сравнительно слабой согласованности действий германской главной квартиры в 1914 г.
В настоящее время, в согласии с § 79 Веймарской конституции, президенту присвоены функции верховного главнокомандующего всеми германскими вооруженными силами. В § 8 закона 1921 г. об обороне государства это еще резче подчеркнуто. Согласно этому параграфу, президент является верховным главнокомандующим (Oberster Befehlshaber). Министр рейхсвера выполняет эти обязанности лишь по полномочию президента и в качестве его заместителя (Kraft-Delegation an Stelle des Reichspresidentes). Фактическое же командование армией и флотом находится в руках командующего сухопутной армией (Chef der Heeresleitung) и командующего морским флотом (Chef der Marineleitung). Они подчиняются министру рейхсвера, являясь, однако, непосредственными начальниками всех сухопутных и морских сил. Во время войны они могут автоматически осуществлять главное командование вооруженными силами государства. Все это вместе взятое дает нам картину четкой организации, имеющей ясную и определенную компетенцию.
