Рождение неолиберальной политики | страница 23
Как отмечает в своей ретроспективной оценке жизни и достижений Милтона Фридмена другой нобелевский лауреат по экономике, Пол Кругман, «абсолютизация laissez faire [неолибералами вроде Фридмена] сформировала такой интеллектуальный климат, при котором вера в рынки и пренебрежительное отношение к государству часто попирают фактическую очевидность»[35]. Эта фактическая очевидность, как мы увидим, имеет очень сложный и неоднозначный характер в тех двух областях, которые детально разбираются в моей книге, — в области макроэкономической стратегии и в области доступного жилья и городской политики. По верному замечанию экономического социолога Джеми Пека, идеал чистого свободного рынка никогда не был достижим, поскольку сам по себе столь же утопичен, как марксистская иллюзия бесклассового общества[36]. Политические, теоретические и культурные перемены, вызванные неолиберальной политикой после 1970-х годов, привели к серьёзным социальным и экономическим последствиям и не в последнюю очередь к тому, что сменявшие друг друга правительства так и не удосужились обратить внимание на то, как их политика ломала жизненный уклад городских сообществ. Столь радикальный сдвиг политической культуры и фокуса общественного внимания от социальной демократии к рыночному обществу не был чем-то заранее запланированным или предусмотренным. Решающую роль сыграли удача, умение пользоваться возможностями и ряд случайных обстоятельств. В любом случае это не было неизбежным.
Глава 1. Послевоенное устройство
В наше время эти экономические истины стали самоочевидными. Мы, можно сказать, приняли ещё один «Билль о правах», на основе которого можно построить безопасность и благосостояние для всех, независимо от социального положения, расы и вероисповедания. Вот основные из этих прав:
право на полезную и оплачиваемую работу в промышленности, торговле или сельском хозяйстве страны;
право на доход, достаточный для покрытия потребностей в пище, одежде и отдыхе;
право фермеров реализовывать свою продукцию по ценам, обеспечивающим их семьям достойную жизнь;
право каждого предпринимателя — крупного или мелкого — вести бизнес в условиях, исключающих несправедливую конкуренцию или засилье монополий внутри страны или за границей;
право каждой семьи на достойное жилище;
право на полноценное медицинское обслуживание, на реальную возможность приобрести и сохранить хорошее здоровье;
право на достаточное экономическое обеспечение в старости и в болезни, страхование от несчастных случаев и безработицы;