В случае с Давидом сохраняющаяся автономность древнееврейских колен, сложные отношения между северными и южными племенами, выражавшиеся в постоянной борьбе за власть, обусловили необходимость сдерживать возможные междоусобицы с помощью договора и побудить северные колена принять в качестве царя человека, происходившего из южного колена Иуды.
Однако установленный в Хевроне завет был противоречив по своей сути. С одной стороны, задача Давида заключалась в консолидации племен и в создании централизованного государства. С другой стороны, он был вынужден дать обязательство сохранить родоплеменные институты, которые, естественно, препятствовали новой территориально-административной организации. Это противоречие сказывалось на протяжении всего длительного царствования Давида (около 1004 —965 гг. до н. э.).
В 995 г. до н. э. Давид завоевывает Иерусалим и объявляет его своей столицей. «И пошел царь и люди его на Иерусалим против Иевусеев, жителей той страны; но они говорили Давиду: «ты не войдешь сюда; тебя отгонят слепые и хромые», – это значило: «не войдет сюда Давид». Но Давид взял крепость Сион: это – город Давидов». (2 Цар. 5:6–8). Давид в период долгого своего царствования осуществил ряд важных реформ, усиливших централизованную власть. Он реорганизовал вооруженные силы, создал наряду с племенным ополчением свое личное войско из иностранных наемников. Разделение страны на двенадцать округов, куда вошли и покоренные территории, не являющиеся зоной расселения племен, и назначение управителей над ними подрывало привычную племенную автономию. Давид создал государственный аппарат и определил обязанности царя. Древнееврейский царь был предводителем войска, обладал судебной властью, но не выполнял жреческих функций. Военные походы Давида расширили территорию государства. Однако сопротивление политике царя, ограничивавшей власть северных колен, было значительным и выражалось в мятежах северян и в острой борьбе за власть.
После смерти Давида на престол взошел младший сын царя – Соломон, который правил с 965 по 926 г. до н. э. Он жестоко расправился с противниками Давида, подавив северную оппозицию. Соломон расширил границы Израильского царства, превратил торговлю в царскую монополию, установив контроль над всей транзитной торговлей между Анатолией, Сирией, Месопотамией и Египтом. При Соломоне снаряжались суда на Красном море для торговых экспедиций вдоль берегов Аравии и Африки.
