Факты, страны, века | страница 34



Еще одним замечательным вкладом Греции в демократию были выборы наоборот, или остракизм. Говоря нашим языком - выборы больно умных. Или богатых, или влиятельных - в общем, заметных людей. Их автоматически объявляли опасными для демократии и обязывали в течение десяти лет блистать своими талантами где-нибудь подальше от отечества. Честь их это никак не порочило, имущество сохранялось, родственники не преследовались, но будь любезен, не показывай носа на милой родине всего каких-то десять лет. На одном из таких голосований к одному из лидеров Афин эпохи персидских войн Аристиду подошел человек и попросил нацарапать на его черепке для голосования (черепок по-гречески "остракон", откуда и название процедуры) имя "Аристид". "Почему?" - поинтересовался Аристид и услышал в ответ: "Я его не знаю, но мне не нравится, что его слишком часто называют "справедливым". Аристид молча выполнил просьбу избирателя, а после голосования отправился в изгнание.

Следующим шагом демократии в Древней Греции был имущественный ценз. Еще Солон разделил граждан по доходам на четыре категории: чем больше доход, тем больше и прав. Высшее руководство избирают только самые богатые, причем из своей же среды. Раньше это получалось само собой, ибо заниматься государственными делами мог только тот, кто имел возможность не отвлекаться на зарабатывание хлеба насущного. А при Перикле, чтобы расширить круг имеющих гражданские права, было решено выплачивать вознаграждение гражданам, исполняющим выборные должности, чтоб они могли послужить родине, не умерев при этом с голоду. Называлось это вознаграждение, что забавно, диетой. Кстати, в Риме эти выплаты, именовавшиеся "аннонариями", и состоявшие из хлеба, лука, вина, масла и соли, согласно тамошним источникам, имели другую цель - сделать выборных лиц менее склонными к взяточничеству. Конечно, это правильно, ибо нищий депутат даже опасней нищего чиновника, но сколько же нужно платить, чтоб это искушение исчезло? Судя по газетам, даже у богатой Америки пока не хватает на это средств.

Кстати, а кто решает, сколько платить депутатам? Что интересно, они сами, и это очень удобно. Правда, кое-где закон велит данному составу парламентариев увеличивать зарплату не себе, а только следующему составу народных избранников (случаев добровольного уменьшения депутатами своей зарплаты я что-то не припоминаю...). Но в странах СНГ эта новинка не прижилась. Даже выдвинутое одним из украинских парламентариев предложение ввыплачивать депутатам зарплату только после решения проблемы неплатежей с треском провалилось. А жаль...